物價管理
【概況】 2008年,泰興市物價管理部門充分發(fā)揮價格監(jiān)管職能作用,著力為泰興經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù),取得了較好的成績。 價格管理 2008年,市物價部門貫徹落實(shí)國家和省物價局出臺的電信資費(fèi)、電價、成品油等價格改革措施,做好重大價格政策出臺后的督查和跟蹤評估工作。落實(shí)《江蘇省“十一五”水價改革意見》,制定泰興市“十一五”水價改革方案,在價格聽證的基礎(chǔ)上報市政府常務(wù)會議討論通過。同時,調(diào)整部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水價格。為了解決熱電企業(yè)因煤炭及運(yùn)費(fèi)大幅度上漲,而造成的嚴(yán)重虧損問題,在穩(wěn)定電價的基礎(chǔ)上,上調(diào)黃橋、馬甸、沿江電廠的供電價格。貫徹落實(shí)省關(guān)于對公路客運(yùn)實(shí)施燃油附加費(fèi)的政策措施,和省對出租車行業(yè)的扶持政策,降低出租車養(yǎng)路費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)全市交通運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè)和運(yùn)營的價費(fèi)政策,修訂《泰興市經(jīng)濟(jì)適用房管理實(shí)施辦法》和《泰興市城區(qū)最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》等文件。落實(shí)商品住宅“一價清”政策,將管道天然氣、供水工程及高層建筑二次供水工程等費(fèi)用直接計(jì)入商品房成本。貫徹和規(guī)范、降低企業(yè)產(chǎn)權(quán)變化過程中房屋土地產(chǎn)權(quán)登記和交易收費(fèi)。開展清理和規(guī)范全市的物業(yè)管理收費(fèi)工作,促進(jìn)全市物業(yè)服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。 收費(fèi)管理 2008年開展全面清理收費(fèi)項(xiàng)目的工作,通過全面排查,逐一核對,全年共取消集貿(mào)市場管理費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目24項(xiàng),停征13項(xiàng)收費(fèi)。對全市12種中介收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了審核并提交市領(lǐng)導(dǎo)審批。開展推行公用企事業(yè)單位辦事公開工作,對公用企事業(yè)單位辦事公開目錄中涉及的價格和收費(fèi)進(jìn)行審核,為政府門戶網(wǎng)站設(shè)置辦事公開專頁做好充分準(zhǔn)備。積極落實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)收費(fèi)政策和市委、市政府鼓勵下崗職工再就業(yè)以及從事個體經(jīng)營、開辦私營企業(yè)等優(yōu)惠政策,從價格上給予政策支持。認(rèn)真貫徹落實(shí)雪災(zāi)期間對運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品免收路橋通行費(fèi)和減免市場管理費(fèi),以及對運(yùn)送抗震救災(zāi)物資人員車輛免收路橋通行費(fèi)等政策;嚴(yán)格把關(guān),按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)審批行政機(jī)關(guān)的培訓(xùn)收費(fèi)和工本費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。深入推行義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”,繼續(xù)開展全市高中統(tǒng)一執(zhí)行泰州市制定的代辦費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);積極扶持民辦教育事業(yè)的發(fā)展,對全市新辦的振宇外國語學(xué)校開展教育成本的監(jiān)審,制定試行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 價格監(jiān)督檢查 年內(nèi),泰興市組織開展涉農(nóng)價費(fèi)、房地產(chǎn)價格、土地及農(nóng)民建房、成品油、天然氣、水等資源性產(chǎn)品價格及污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)、排污費(fèi)等環(huán)保收費(fèi)檢查和郵政、電信等價費(fèi)檢查。應(yīng)對突發(fā)罕見的雪災(zāi),貫徹落實(shí)國家發(fā)改委、省物價局關(guān)于做好臨時價格干預(yù)措施等政策,在加強(qiáng)輿論宣傳的同時,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,由市政府牽頭,分管市長帶隊(duì),會同工商、質(zhì)監(jiān)、等部門負(fù)責(zé)人,對列入臨時價格干預(yù)的單位及品種聯(lián)合進(jìn)行檢查,由電視臺進(jìn)行跟蹤報道,對圖謀違法者起到震懾作用。全年共查處各類價格違法案件11件,實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁173.21萬元,其中退還用戶98.7萬元,沒收和罰款74.51萬元(其中罰款2.60萬元)。 價格認(rèn)證服務(wù) 市物價部門積極拓展價格鑒證工作領(lǐng)域,開展城區(qū)、開發(fā)區(qū)及新農(nóng)村建設(shè)拆遷評估工作;開展“涉案財產(chǎn)價格鑒證規(guī)范年”活動,進(jìn)一步提高涉案財產(chǎn)價格鑒證工作質(zhì)量,打造“泰興價格認(rèn)證”品牌。市物價部門首次介入開發(fā)區(qū)和市區(qū)拆遷評估工作,從而實(shí)現(xiàn)泰州四市兩區(qū)物價部門拆遷評估工作入圍零的突破。通過招投標(biāo),參與新農(nóng)村建設(shè)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目評估,共評估土地近70公頃,拆遷戶160多戶,2008年新開拓業(yè)務(wù)增加收入30萬元。全年共評估涉案物品426件,評估金額3 540多萬元。成本認(rèn)證50多件,認(rèn)證金額達(dá)20多億元,車損評估272件,評估金額390多萬元。市價格認(rèn)證中心被國家發(fā)改委評為規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位。 價格監(jiān)測 應(yīng)對市場物價快速上漲,市物價部門及時啟動價格應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門機(jī)構(gòu),落實(shí)工作責(zé)職,嚴(yán)控漲價項(xiàng)目出臺,積極穩(wěn)妥地做好臨時價格干預(yù)品種的備案工作,組織開展價格上漲對低收入群體的影響調(diào)查,積極向市政府提出落實(shí)好城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項(xiàng)惠民政策,安排好弱勢群體的生產(chǎn)生活問題等建議,得到市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和采納。調(diào)整價格監(jiān)測點(diǎn)和擴(kuò)大監(jiān)測范圍,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村市場價格監(jiān)測和分析,在全市設(shè)立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測點(diǎn)20個,秋糧監(jiān)測點(diǎn)2個,并充實(shí)了價格監(jiān)測工作人員,對糧食和主要副食品市場價格進(jìn)行全面監(jiān)控,實(shí)行“一日一報”制,并強(qiáng)化監(jiān)測質(zhì)量,加強(qiáng)分析研究,為上級部門實(shí)施價格決策提供重要參考依據(jù)。2008年全市居民消費(fèi)價格累計(jì)漲幅為5.5%,略低于全。ㄞr(nóng)村)平均水平。 (董文健 趙志堅(jiān)) |
