近日，我市正式下發(fā)《泰興市“飛地項目”實施方案（試行）》（以下簡稱《實施方案》），旨在進一步深化全市招商引資工作統(tǒng)籌，加強招商單元捆綁作戰(zhàn)、工作協(xié)同，推動優(yōu)質(zhì)項目在全市范圍內(nèi)的合理配置。

據(jù)悉，“飛地項目”是指由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)園區(qū)洽談引進，因受產(chǎn)業(yè)規(guī)劃資源限制等因素制約，不能在本區(qū)域（以下簡稱“飛出地”）落戶，而轉(zhuǎn)移到承接區(qū)域（以下簡稱“飛入地”）的項目。“飛地項目”包括園區(qū)向園區(qū)飛地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向園區(qū)飛地。其中，招商單元以內(nèi)項目飛地，由招商單元內(nèi)部統(tǒng)籌；招商單元以外項目飛地，由市商務局統(tǒng)籌，按“123”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，推動億元以上項目在全市有序流轉(zhuǎn)，合理布局。“飛地項目”的申報管理流程主要包括信息備案、項目簽約、項目管理三個環(huán)節(jié)。

《實施方案》共包含十二條內(nèi)容，明確了“飛地項目”的定義范圍、職責分工、指標分享、申報管理流程、資金兌付等。方案明確了項目“飛出地”與“飛入地”的職責分工，“飛出地”主要負責項目簽約的前期工作以及后續(xù)配合工作，“飛入地”重點負責項目的跟進服務工作。明確了“飛地項目”的指標分享比例及執(zhí)行期限。一是在資金支持上，用地項目按5萬元/畝（租賃廠房項目按75元/平方米），由“飛入地”給予“飛出地”資金支持。獎金分期兌付，新增用地項目通過市重大項目綜合評估會議，并完成立項后，兌付40%；項目認定開工后，兌付剩余60%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成“飛地項目”年度目標任務的，全額獎勵；未全部完成的，獎金按50%折算。二是在項目招引建設考核上，簽約項目計入“飛出地”；開工項目、實際利用外資、竣工項目全部計入“飛入地”。三是在經(jīng)濟指標共享上，“飛地項目”相關的稅收收入指標分享，由“飛入地”與“飛出地”雙方商定并報市政府批準后執(zhí)行，不重復統(tǒng)計。