宣堡鎮(zhèn):“小規(guī)約”促進(jìn)鄉(xiāng)村治理“大提升”
日前,全國(guó)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)召開(kāi),宣堡鎮(zhèn)作為代表之一,受邀分享了以村規(guī)民約促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的經(jīng)驗(yàn)與做法。宣堡鎮(zhèn)聚焦群眾關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)和鄉(xiāng)村治理的堵點(diǎn)痛點(diǎn),引導(dǎo)群眾積極立約、自覺(jué)守約,不斷提升鄉(xiāng)村治理水平。 堅(jiān)持人民民主,讓老百姓自己立“規(guī)約”。宣堡鎮(zhèn)采取“支部牽頭、黨員帶頭、村民參與、代表評(píng)議”的形式,聚焦人居環(huán)境整治、鄰里關(guān)系、移風(fēng)易俗等方面,通過(guò)小組會(huì)、座談會(huì)、中心戶(hù)長(zhǎng)會(huì)和入戶(hù)走訪(fǎng)等方式深入溝通交流、廣泛征求意見(jiàn),并落實(shí)在村規(guī)民約中。同時(shí),組織人大代表、政協(xié)委員、律師、駐村法律顧問(wèn)等人員組成調(diào)研組,糾正完善15項(xiàng)舊村規(guī)條款。組織“文杏”青年社、“梅鄉(xiāng)”京劇社、廣場(chǎng)舞隊(duì)等群體,從村規(guī)民約中精心提煉內(nèi)容,編排“鼓兒書(shū)”“三字經(jīng)”“順口溜”等文藝節(jié)目,讓“大道理”轉(zhuǎn)化為“地方話(huà)”,便于群眾記憶理解。 堅(jiān)持群眾參與,讓老百姓自覺(jué)守“規(guī)約”。宣堡鎮(zhèn)在修訂完善村規(guī)民約的過(guò)程中,堅(jiān)持把事由民理、權(quán)由民用作為落腳點(diǎn),鼓勵(lì)村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。例如,“講環(huán)保,潔環(huán)境;室內(nèi)靚,庭院美……”聯(lián)新村新修訂的村規(guī)民約中增加了關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生方面的內(nèi)容。“彩禮不超過(guò)2萬(wàn)元,紅白事宴席不得超過(guò)10桌,每桌標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)600元……”北森莊村、郭寨村、西宣村推行制定“紅八條、白八條”,作為村規(guī)民約的補(bǔ)充。這些舉措充分調(diào)動(dòng)了群眾主動(dòng)參與環(huán)境整治、建設(shè)美麗家園的積極性,各類(lèi)家庭矛盾、鄰里糾紛得到了有效調(diào)處,有效改變了“高額彩禮”、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)。 堅(jiān)持優(yōu)化融合,讓老百姓自主拓“規(guī)約”。圍繞環(huán)境整治、平安建設(shè)、文明創(chuàng)建等鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題,宣堡鎮(zhèn)推廣運(yùn)用“積分制”管理。積分內(nèi)容由群眾自主商定,制度設(shè)計(jì)群眾全程參與,發(fā)揮村規(guī)民約正向激勵(lì)、反向約束作用。以村規(guī)民約為基,建設(shè)法治宣傳實(shí)踐點(diǎn),打造“宣泰戰(zhàn)斗”陳列館、銀杏文化體驗(yàn)館、新二十四孝館等文化宣講陣地,讓與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)、文明新風(fēng)以村規(guī)民約宣傳的形式“走街串巷”“入戶(hù)入心”。至目前,該鎮(zhèn)共有2人獲評(píng)“江蘇好人”,5人獲評(píng)“泰興好人”。 |
