近日，泰興某外賣平臺一騎手因事請假，隨后該公司以曠工為由，單方面解除了勞動關(guān)系，影響其正常工作。后經(jīng)人社部門調(diào)解，公司答應(yīng)支付經(jīng)濟賠償金。

　　近年來，快遞、外賣、直播、網(wǎng)約車等新興就業(yè)方式的出現(xiàn)，極大釋放了社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。據(jù)了解，泰興共有快遞公司8家、外賣公司2家，涉及員工1200余人，在促進就業(yè)的同時，相關(guān)社保繳納、職業(yè)傷害、薪酬糾紛等方面的勞動爭議也隨之而來。由于該類從業(yè)人員普遍存在勞動關(guān)系概念模糊、自我維權(quán)意識不強等現(xiàn)象，加之新業(yè)態(tài)用工的多樣化、無序化導(dǎo)致勞資雙方之間勞動關(guān)系的不確定性，給勞動爭議化解日常工作帶來了新的課題。

　　“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗”，成為全國政法綜治戰(zhàn)線的一面旗幟。近年來，市人社系統(tǒng)在實際工作中繼承和發(fā)揚“楓橋經(jīng)驗”，不斷優(yōu)化勞動用工領(lǐng)域矛盾糾紛調(diào)解工作方式，針對新業(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動爭議，創(chuàng)新實施“3+聯(lián)動”工作法，有效化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。

　　“政府+企業(yè)”，建立爭議調(diào)處新機制

　　2022年，根據(jù)泰州市人社局部署，泰興市人社局認領(lǐng)了“建立互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)新就業(yè)形態(tài)用工情況報告制度”和“探索新業(yè)態(tài)領(lǐng)域用工協(xié)調(diào)機制”兩項任務(wù)，全面摸排全市新就業(yè)形態(tài)勞動者的用工人數(shù)、用工形式等基本情況，勞動仲裁和勞動監(jiān)察兩部門及時了解新業(yè)態(tài)企業(yè)勞動爭議動態(tài)，以保障勞動者合法權(quán)益和規(guī)范企業(yè)行為為出發(fā)點，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身實際，科學(xué)制定工時制度，堅決杜絕企業(yè)為規(guī)避法律法規(guī)隨意增加勞動時間、加大勞動強度、不按規(guī)定發(fā)放勞動報酬等違法違規(guī)行為。

　　同時，進一步借鑒“楓橋經(jīng)驗”，市人社局協(xié)調(diào)總工會、市場監(jiān)管、交通、郵政等部門共同探討新業(yè)態(tài)服務(wù)機制，2023年7月成立“益騎同行”黨建聯(lián)盟，吸納新業(yè)態(tài)企業(yè)負責(zé)人和從業(yè)人員代表參與其中，聽取勞資雙方共同建議，受理共同訴求，做到事事有回應(yīng)、件件有落實。

　　“預(yù)防+治理”，筑牢勞動爭議新防線

　　“堅持矛盾不上交，就地調(diào)解”是“楓橋經(jīng)驗”的特質(zhì)。這與勞動爭議調(diào)解工作堅持的“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”工作方針和著重做好爭議源頭治理的工作思路是一脈相承的。市人社局注重抓就地調(diào)解的組織建設(shè)，構(gòu)建了以市級仲裁院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)解中心、村居調(diào)解工作室和企業(yè)調(diào)解委員會組成的“4×4”調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）拓展到新業(yè)態(tài)企業(yè)，延伸到村（社區(qū)），形成了一道勞動糾紛新防線。通過發(fā)揮各級調(diào)解組織扎根基層、貼近群眾、熟悉社情民意的優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)解各類矛盾糾紛，實現(xiàn)“大矛盾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），矛盾糾紛不出企業(yè)，小矛盾不出村（社區(qū)）”。

　　近年來，四級調(diào)解組織相互配合，累計處理勞動爭議案件11008起，調(diào)解成功率達81.9%。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心4023起，成功率達80.7%；村（社區(qū)）調(diào)解工作室890起，成功率達81.2%；企業(yè)調(diào)解委員會1187起，成功率達83.9%。涉及新業(yè)態(tài)勞動爭議調(diào)處率達100%，未有一起矛盾糾紛提起仲裁申請，未發(fā)生一件新業(yè)態(tài)重大集體爭議。

　　“線上+線下”，構(gòu)建矛盾化解新格局

　　立足于“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的服務(wù)理念，市人社局強化大數(shù)據(jù)的歸集、發(fā)掘與利用，推廣勞動爭議案件“線上云調(diào)解”，通過網(wǎng)站、手機APP等載體為當(dāng)事人，特別是新業(yè)態(tài)從業(yè)人員提供在線調(diào)解服務(wù)，受理流轉(zhuǎn)群眾訴求，科學(xué)管理平臺信息，會商協(xié)調(diào)重點疑難工作；充分依托信息技術(shù)支撐，實現(xiàn)了勞動糾紛調(diào)解、監(jiān)察、仲裁一條龍辦案機制，同時做優(yōu)糾紛化解網(wǎng)上聯(lián)動工作，從源頭解決勞動糾紛。去年來，我市全國勞動人事爭議在線調(diào)解管理平臺受理勞動爭議申請203件，已全部調(diào)處完畢，案件辦結(jié)率100%。

　　“3+聯(lián)動”工作法在基層就地調(diào)解工作方面取得了一定的成效，人社部調(diào)解仲裁管理司、省人社廳以及兄弟市縣多次前來實地調(diào)研，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織、企業(yè)調(diào)解委員會建設(shè)多次獲得表彰。市人社局相關(guān)負責(zé)人表示，他們將進一步內(nèi)化“楓橋經(jīng)驗”，優(yōu)化“3+聯(lián)動”工作法，不斷提升新業(yè)態(tài)領(lǐng)域勞動爭議化解效能，為維護社會穩(wěn)定和諧作出應(yīng)有的貢獻。