日前，在黃橋鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳，市民吳曉林用半小時就將食品經(jīng)營許可證拿到手。5年前，吳曉林在黃橋鎮(zhèn)區(qū)開了家餛飩店，相關(guān)證照今年9月份到期。3天前，黃橋鎮(zhèn)便民服務(wù)中心“我要開餐館”窗口聯(lián)系他前來續(xù)辦相關(guān)手續(xù)。

　　“2017年我來辦手續(xù)的時候跑了兩個窗口，一個工商窗口、一個食品窗口，工作人員到我家去檢查，等了一個多星期才將所有執(zhí)照、食品許可證辦全。”吳曉林告訴記者，這一次來換證很方便、快捷，工作人員的服務(wù)也很周到。

　　自2010年黃橋鎮(zhèn)被確定為全省強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)以來，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長逆勢上揚(yáng)，重大項(xiàng)目開發(fā)呈現(xiàn)井噴，小城面貌日新月異，鄉(xiāng)村治理井然有序，干群關(guān)系不斷密切。然而，因一些改革措施在“最后一公里”打不通，改革前一個項(xiàng)目行政審批需一個多月，黃橋鎮(zhèn)常被人們比喻為“小馬拉大車”，“責(zé)任如西瓜、權(quán)限如芝麻”，行政管理處在“功能弱、權(quán)力小、責(zé)任大”的境地。

　　2012年11月，黃橋鎮(zhèn)便民服務(wù)中心成立，內(nèi)設(shè)綜合科、督查科、招投標(biāo)中心三個職能科室，以便民服務(wù)中心為主要載體，實(shí)現(xiàn)了行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)服務(wù)從“無”到“有”。

　　黃橋鎮(zhèn)便民服務(wù)中心黨支部副書記丁虎生告訴記者，當(dāng)時，便民服務(wù)中心有22個服務(wù)窗口，主要涉及計生、民政、企業(yè)服務(wù)、國稅、工商、社保就業(yè)等37項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)。每年累計為鎮(zhèn)區(qū)群眾辦理行政服務(wù)事項(xiàng)27000多件。

　　隨著“放管服”改革的進(jìn)一步深入，策應(yīng)百姓需求，2018年，建筑面積達(dá)19000平方米新的黃橋鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建成運(yùn)行，設(shè)置了綜合科、督查科、業(yè)務(wù)科、招標(biāo)科四個科室，開設(shè)60個窗口，實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)管”，將全鎮(zhèn)所有行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，全部進(jìn)中心辦理，并代表鎮(zhèn)政府承接市政府下放的91項(xiàng)事項(xiàng)政務(wù)服務(wù)類行政權(quán)力以及派駐單位的近400多項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)。同時，動員供水、供電、數(shù)字電視、電信、移動、燃?xì)�、公安出入境和身份證辦理業(yè)務(wù)進(jìn)駐中心設(shè)置窗口，實(shí)現(xiàn)了從“有”到“快”的轉(zhuǎn)變。

　　新建的便民服務(wù)中心不斷完善服務(wù)功能，極大地方便了我市東部地區(qū)企業(yè)和群眾辦事。黃橋鎮(zhèn)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)科科長朱亞娣介紹，現(xiàn)在的便民服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)一扇門、審批服務(wù)一枚章、便民服務(wù)一窗口的改革目標(biāo)。

　　90后大學(xué)生仇榮琪一直夢想著注冊開辦一家樂器銷售公司，毫無社會經(jīng)驗(yàn)的她，首先想到的就是到黃橋鎮(zhèn)便民服務(wù)中心咨詢。一番了解后，便民服務(wù)中心工作人員告訴他，想要開設(shè)樂器銷售公司，需要提前準(zhǔn)備好經(jīng)營場地產(chǎn)權(quán)證明和復(fù)印件、本人身份證等相關(guān)材料，并提供了所需材料表格。拿著便民服務(wù)中心工作人員提供的材料準(zhǔn)備表格，仇榮琪感覺很方便。

　　為策應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的號召。2018年黃橋鎮(zhèn)便民服務(wù)中心成立了企業(yè)項(xiàng)目服務(wù)窗口，不僅為初創(chuàng)型企業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)等提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理，同時為轄區(qū)企業(yè)及新建項(xiàng)目提供市場準(zhǔn)入業(yè)務(wù)的辦理，工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批業(yè)務(wù)的咨詢及幫辦代辦、遠(yuǎn)程協(xié)辦全方位綜合服務(wù)，進(jìn)一步提升了轄區(qū)企業(yè)的滿意度。

　　行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐后，如何實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行，達(dá)到真正便民利民，便民服務(wù)中心又不斷從“數(shù)量”增加向“質(zhì)量”提升改革。“2018年下半年，企業(yè)項(xiàng)目服務(wù)窗口成立之初，一些材料審批過程相對繁瑣，一項(xiàng)業(yè)務(wù)需要三天才能辦結(jié)。”黃橋鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作人員翟小溪告訴記者，中心從今年上半年開始，全程電子化，進(jìn)一步優(yōu)化流程，同時免費(fèi)刻章業(yè)務(wù)，辦理時間只要0.5個工作日。

　　“環(huán)境一流、服務(wù)一流、效率一流”始終是黃橋鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的追求目標(biāo)。為此，中心大膽試行，先后設(shè)立了24小時便民自助服務(wù)區(qū)、企業(yè)項(xiàng)目服務(wù)區(qū)、中介服務(wù)區(qū)、不動產(chǎn)黃橋分中心、法律援助中心等，并不斷深入推進(jìn)“一件事”改革，“我要開餐館、新生兒出生、企業(yè)職工退休”等專窗順利運(yùn)行。同時，依托政務(wù)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動全覆蓋，用心打造為民、利民、便民的營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了從“快”到“優(yōu)”的轉(zhuǎn)變。

　　朱亞娣告訴記者，下一步，他們將通過聯(lián)動聯(lián)促，提升全科服務(wù)水平，不斷完善民生類“一件事”改革舉措，打造升級版“只進(jìn)一扇門、只跑一個窗”的便民服務(wù)大超市，為黃橋“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”增后勁。