“我家一直在延令街道府前社區(qū)門口擺攤賣早點，現(xiàn)在準備擴大門店，詢問了多家銀行，貸款利率比較高，要不要貸款一直猶豫不定。”8月23日上午，市民朱石梅來到社區(qū)人社服務(wù)大廳咨詢創(chuàng)業(yè)富民貸款的事。了解她的情況后，工作人員主動推薦了富民創(chuàng)業(yè)貸款，詳細講解貸款利率、貼息政策及貸款流程。朱石梅對富民貸表示認可，歡歡喜喜地填寫了申請書。
　　今年，我市將“重點群體援助行動”列為為民十件實事之一。針對就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人等五類群體的實際情況，市人社局在工作實踐中不斷探索，總結(jié)出行之有效的“四力就業(yè)援助”法。
　　政策扶持，合力援助。對重點群體來說，政策援助至關(guān)重要。去年以來，市人社局通過基層調(diào)研、走訪群眾、傾聽呼聲、征集民意，在泰州市率先制定并下發(fā)了《泰興市重點群體就業(yè)援助實施辦法》《泰興市靈活就業(yè)人員社保補貼實施細則》《泰興市公益性崗位開發(fā)和管理辦法》等系列文件。這些文件進一步明確了援助對象、援助條件、援助標準、援助主體，形成了對重點群體就業(yè)援助的強大合力。今年來，全市已認定就業(yè)困難人員3300人，重點群體就業(yè)援助1500人次，受理靈活就業(yè)社保補貼3200人次，開發(fā)公益性崗位342個。
　　載體建設(shè)，動力援助。重點群體就業(yè)，需要特定的就業(yè)創(chuàng)業(yè)載體。市人社局堅持“人民至上”服務(wù)理念，多措并舉，搭建重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，從而儲備援助動力。依托市莘潮家俱城，設(shè)立靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)基地，共有22名重點群體入駐創(chuàng)業(yè)，為他們解決了創(chuàng)業(yè)場地問題，申領(lǐng)了創(chuàng)業(yè)富民擔(dān)保貸款和貼息，降低了場地租金。探索成立市靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)一條街，利用國慶橋小商品市場，為其提供門店和攤位，幫助他們辦理社保補貼。如今，這條街上，有經(jīng)營服裝的，有擺地攤賣蔬菜的，有從事手工制作的，人來客往，熙熙攘攘，生意紅紅火火。目前，已有12名就業(yè)困難人員在該市場實現(xiàn)了靈活就業(yè)。就業(yè)見習(xí)基地擴容升級，市人社局進一步挖掘企業(yè)資源，構(gòu)建高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，今年已申報9家見習(xí)基地，提供見習(xí)崗位1484個，受理見習(xí)補貼33.5萬元。
　　就業(yè)培訓(xùn)，能力援助。一技在手，工作無憂�，F(xiàn)實中很多重點群體，比如就業(yè)困難人員、農(nóng)民工、殘疾人等，因為年齡大、文化低、缺乏就業(yè)技能，很難實現(xiàn)就業(yè)。市人社局針對這一情況，深入村居，開展調(diào)查摸底工作，了解他們的真實困難，掌握他們的就業(yè)意向和培訓(xùn)需求，及時組織訂單式、實用型培訓(xùn)。針對就業(yè)困難人員，先后舉辦了黃橋燒餅制作、母嬰護理等工種的包學(xué)技術(shù)、包食宿交通、包實習(xí)耗材、包技能鑒定、包推薦就業(yè)的“五包”技能培訓(xùn)。針對高校畢業(yè)生等群體，開展了就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)項目制培訓(xùn)。近兩年，先后組織9291人次參加各類就業(yè)培訓(xùn)，發(fā)放培訓(xùn)補貼485萬元。這些重點群體通過培訓(xùn)，實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)5300人。
　　優(yōu)化服務(wù)，活力援助。近年來，市人社局面向重點群體，優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)，設(shè)立了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）創(chuàng)業(yè)就業(yè)超市，開通了“就業(yè)大篷車”，舉辦了就業(yè)“五進五送”、創(chuàng)業(yè)“六送”、重點群體就業(yè)援助專項行動、專場招聘等特色鮮明的就業(yè)服務(wù)，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、崗位項目信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼等送到重點群體手中。先后發(fā)放政策宣傳單3.5萬份，發(fā)布空崗信息5萬余條，推介創(chuàng)業(yè)項目40個，就業(yè)指導(dǎo)1.1萬人次，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)5千人次，發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼2500萬元。
　　據(jù)統(tǒng)計，自市人社部門面向五類群體實施“四力援助”活動以來，已幫助他們實現(xiàn)就業(yè)1.2萬余人，成功創(chuàng)業(yè)6千余人。（記者　燕麗娟　通訊員　薛衛(wèi)民　周志榮）