市科技局課題組

　　創(chuàng)新，是一個民族進(jìn)步的不竭動力。放眼“十二五”，科技創(chuàng)新更是我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的必由之路。我市面廣量大的中小企業(yè)創(chuàng)新能力如何？潛力何在？如何通過增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力推動經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展？近期市科技局組織相關(guān)人員對我市30家創(chuàng)新型和40家成長型企業(yè)開展了調(diào)研活動，了解現(xiàn)狀，排查問題，分析原因，并提出對策和建議。

　　一、近幾年所做主要工作及成效

　　近年來，我市高度重視科技工作，始終把科技創(chuàng)新作為推動全市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要動力，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，營造良好環(huán)境。在大力推進(jìn)大型重點(diǎn)骨干企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級的同時，高度重視中小型企業(yè)的創(chuàng)新能力建設(shè)，努力營造發(fā)展優(yōu)勢，增強(qiáng)發(fā)展后勁。2011年，我市30家創(chuàng)新型和40家成長型企業(yè)中被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的總數(shù)達(dá)10家；中小企業(yè)研究與開發(fā)總投入1.8億元，較上年增長45.6%；申報專利680項(xiàng)，獲專利授權(quán)288項(xiàng)，其中發(fā)明專利45項(xiàng)；獲省級科技進(jìn)步三等獎1項(xiàng)，獲泰州市科技進(jìn)步二等獎1項(xiàng)、三等獎6項(xiàng)，中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力有了較大幅度提升。

　　1.強(qiáng)化政策引導(dǎo)，中小企業(yè)自主創(chuàng)新意識不斷增強(qiáng)。按照政府主導(dǎo)、企業(yè)主體的科技創(chuàng)新工作要求，努力強(qiáng)化政策引導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新意識和能力。近年來，我市下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)泰興市創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定辦法的通知》，明確了對入圍企業(yè)將在高層次人才引進(jìn)、產(chǎn)學(xué)研科技合作、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和申報各類科技專項(xiàng)等多方面給予重點(diǎn)支持和服務(wù)；出臺了《泰興市科技創(chuàng)新扶持資金管理辦法》，努力化解中小型科技型企業(yè)融資難題；制定出臺《關(guān)于實(shí)施開放創(chuàng)新雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的若干政策》，提出了促進(jìn)科技創(chuàng)新的一攬子優(yōu)惠政策。連續(xù)多年組織召開全市科技大會，大張旗鼓地表彰獎勵創(chuàng)新性企業(yè)和創(chuàng)新型人才，在全市中小型企業(yè)中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。目前，“科技興企”已成為中小型企業(yè)發(fā)展壯大的首要戰(zhàn)略，全社會創(chuàng)新氛圍日趨濃厚。

　　2.大力推進(jìn)科技合作，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合成效明顯。定期組織各類企業(yè)參加“西洽會”、江蘇（泰州）人才科技對接會、“企業(yè)院校行”北線（天津和北京）和南線（武漢、長沙）活動，以及教育部“南火計(jì)劃”泰州市企業(yè)院校行科技成果信息發(fā)布會等科技洽談活動，我市中小企業(yè)與高等院校、科研院所達(dá)成科技合作協(xié)議達(dá)150余項(xiàng)。江蘇中科金龍化工股份有限公司與中科院寧波材料技術(shù)與工程研究所簽訂的“CO2共聚酯合成”項(xiàng)目、泰興市永志電子器件廠與復(fù)旦大學(xué)簽訂的“城市道路照明節(jié)能技術(shù)研究與示范——LED路燈開發(fā)”項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段。此外，我市中小企業(yè)還通過科技部門的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)廣泛獲取科技信息，就新產(chǎn)品開發(fā)研究達(dá)成合作協(xié)議。目前，幸運(yùn)寶貝安全裝置制造有限公司與江蘇大學(xué)材料學(xué)院，東方實(shí)業(yè)有限公司和北師大化學(xué)學(xué)院，泰興航聯(lián)和南京航空航天大學(xué)，航天電連接器廠與中電科技34所，江蘇亞太泵閥有限公司與江蘇大學(xué)均建立了長期穩(wěn)定的科技合作關(guān)系，為企業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的科技創(chuàng)新和技術(shù)后盾。

　　3.強(qiáng)化創(chuàng)新平臺建設(shè)，科技創(chuàng)新載體建設(shè)水平不斷提升。至目前，我市中小企業(yè)中已建成省級工程技術(shù)研究中心11個，市級以上企業(yè)技術(shù)中心26個，省級院士工作站4個，市級以上高新技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1個。江蘇航聯(lián)葉培建院士工作站、泰興江神化工李洪鐘院士工作站建成并運(yùn)行，標(biāo)志著我市院地合作邁上了更高平臺。市科技部門不斷加快科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)步伐，目前入園企業(yè)近20家，擬進(jìn)園和在談意向項(xiàng)目5個。繼被認(rèn)定為省級科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、江蘇省泰興留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園之后，市科技創(chuàng)業(yè)中心于2011年底被國家火炬中心認(rèn)定為國家級科技企業(yè)孵化器，成為中小企業(yè)科技創(chuàng)新的前沿窗口。

　　4.強(qiáng)化科技計(jì)劃的引導(dǎo)作用，中小企業(yè)創(chuàng)新投入不斷加大。近年來，市科技部門切實(shí)發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)職能，加大科技項(xiàng)目申報力度，中小企業(yè)累計(jì)獲省級以上各類科技計(jì)劃項(xiàng)目240余項(xiàng)，年均增長速度20%以上。在國家、省科技引導(dǎo)和支持資金的影響和帶動下，相關(guān)企業(yè)不斷加大科技創(chuàng)新投入，增長速度始終保持在20%以上。廣大中小企業(yè)以科技合作、引進(jìn)技術(shù)和科技成果作為企業(yè)獲取技術(shù)的主要手段，同時大力開展消化吸收再創(chuàng)新工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年全市中小企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)超過1.8億元。

　　5.推行知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進(jìn)科技成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化。我市高度重視知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作，積極引導(dǎo)中小企業(yè)加大專利申報力度，專利實(shí)施率和轉(zhuǎn)化率不斷提高，企業(yè)專利申請量逐年增加。2011年全市中小企業(yè)共完成專利申請680項(xiàng)，獲專利授權(quán)288項(xiàng)，其中發(fā)明專利45項(xiàng)，占全市授權(quán)發(fā)明專利的58%，成為我市自主創(chuàng)新的重要力量。江神藥物化學(xué)有限公司研發(fā)的“3，3——二甲基丁酰氯生產(chǎn)工藝”獲江蘇省百件優(yōu)質(zhì)發(fā)明專利稱號，河海納米有限公司的“二氧化鈦應(yīng)用項(xiàng)目”獲第七屆中國國際專利與名牌博覽會金獎；開廣塑膠有限公司總經(jīng)理丁要武榮獲全省10佳優(yōu)秀專利發(fā)明人稱號。同時，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)認(rèn)真研究行業(yè)技術(shù)的發(fā)展趨勢，充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)，提高知識產(chǎn)權(quán)意識和占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)意識，使一批自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展迅猛。江蘇省國盛稀土有限公司引進(jìn)具有知識產(chǎn)權(quán)的新工藝，降低化工輔料消耗，增加環(huán)保效益與經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)新產(chǎn)品銷售額年均增長50%左右。江蘇星辰星汽車附件公司科技工作人員自行設(shè)計(jì)制造了汽車進(jìn)氣管無紡布纏繞管，提供了不同性能材料纏繞成型的工藝和方法，為企業(yè)創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　二、中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)方面存在問題和不足

　　近年來，我市科技創(chuàng)新工作雖然有了很大進(jìn)步，但就中小企業(yè)而言，受發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展階段的限制，自主創(chuàng)新能力建設(shè)尚處于起步階段，創(chuàng)新能力和水平與全市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的總體要求，以及企業(yè)自身持續(xù)健康發(fā)展的要求相比還不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

　　1.科技創(chuàng)新投入偏低，技術(shù)項(xiàng)目儲備不足。我市中小企業(yè)近年來主動創(chuàng)新、自覺革新意識有所增強(qiáng)，但限于企業(yè)規(guī)模和財力，科技創(chuàng)新投入整體不足。應(yīng)該說，我市30家創(chuàng)新型企業(yè)已經(jīng)有所重視科技研發(fā)投入，2011年R&D研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占銷售收入的比例約為3.1%，但多數(shù)成長型企業(yè)研發(fā)投入普遍偏低，有些中小企業(yè)甚至還是零投入。中小企業(yè)創(chuàng)新投入方向主要為購買先進(jìn)的設(shè)備、硬軟件等方面，在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行自主創(chuàng)新活動，以及從其他企業(yè)和組織購買專利的使用許可、非專利的發(fā)明、技術(shù)訣竅等方面投入的較少。以上直接導(dǎo)致中小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目儲備嚴(yán)重不足。

　　2.高層次人才缺乏，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。目前我市30家創(chuàng)新型企業(yè)大專以上學(xué)歷職工占比約為8%，40家成長型企業(yè)約為5%。多數(shù)企業(yè)高層次人才匱乏，博士、碩士占人才總量不足，生產(chǎn)一線人才占總量比例更低，嚴(yán)重影響了企業(yè)自主創(chuàng)新，很多企業(yè)難以形成研發(fā)能力，即使引進(jìn)技術(shù)和項(xiàng)目，也難以達(dá)到消化吸收再創(chuàng)新的目的。多數(shù)中小企業(yè)缺少原創(chuàng)科研成果，擁有專利數(shù)量嚴(yán)重不足，甚至還存在“零專利”企業(yè)。

　　3.產(chǎn)學(xué)研合作規(guī)模偏小，而且結(jié)合松散。我市中小企業(yè)與高等院校、科研院所建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系的不足20%，多數(shù)企業(yè)未采用建立行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的方式進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，僅在某個新技術(shù)、新產(chǎn)品項(xiàng)目上實(shí)行單一合作，缺乏長期、深入、廣泛的科技合作聯(lián)系，未能建立起穩(wěn)定的長效創(chuàng)新合作機(jī)制。

　　4.自主創(chuàng)新意識有待增強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新的動力不足。調(diào)查了解到，我市中小企業(yè)中仍有不少企業(yè)創(chuàng)新主體意識不強(qiáng)，有的怕?lián)�風(fēng)險，安于現(xiàn)狀；有的盲目樂觀，看不到潛在的危機(jī)。還有部分行業(yè)壟斷和初級加工企業(yè)，仍然依靠拼資源、拼消耗和廉價勞動力等占有部分市場，企業(yè)缺乏創(chuàng)新內(nèi)在動力。

　　三、對策和建議

　　實(shí)踐表明，在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中，依靠傳統(tǒng)生產(chǎn)要素投入獲取經(jīng)濟(jì)高速增長的粗放型增長方式已經(jīng)難以為繼，走依靠自主創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展路子成為我市的必然選擇。要實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，必須把發(fā)展的著力點(diǎn)放在自主創(chuàng)新上。我市中小企業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)的重要增長極，加強(qiáng)中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，是提升企業(yè)核心競爭力和我市綜合競爭力的根本途徑和必然選擇。根據(jù)我市中小企業(yè)科技創(chuàng)新工作現(xiàn)狀，我市應(yīng)在以下5個方面加大力度，不斷提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力：

　　1.突出企業(yè)主體作用，增強(qiáng)科技創(chuàng)新內(nèi)生動力。強(qiáng)化企業(yè)科研開發(fā)的主體地位，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有效的制度基礎(chǔ)和激勵機(jī)制�？茖W(xué)選擇技術(shù)創(chuàng)新模式，鼓勵和引導(dǎo)建立以創(chuàng)新為核心價值觀的企業(yè)文化，提高企業(yè)自主創(chuàng)新意識和動力。研究制定中小型企業(yè)科技創(chuàng)新獎勵政策，建立完善的激勵政策體系，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮主體作用，加大創(chuàng)新投入，增強(qiáng)創(chuàng)新動力。制定和完善產(chǎn)業(yè)政策，以及促進(jìn)技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的政策，強(qiáng)化技術(shù)引進(jìn)與消化吸收的有效銜接，提高技術(shù)配套和自主開發(fā)能力。積極引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持走自主開發(fā)與重點(diǎn)引進(jìn)核心專利技術(shù)相結(jié)合的創(chuàng)新之路，鼓勵企業(yè)大力開展自主創(chuàng)新，積極申報高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、重點(diǎn)新產(chǎn)品和專利。

　　2.建立多元化投資體系，增強(qiáng)科技創(chuàng)新動力。我市企業(yè)創(chuàng)新費(fèi)用的來源主要為企業(yè)內(nèi)部自籌，而銀行貸款、政府資金支持等僅占很小一部分。強(qiáng)化政府資金的引導(dǎo)作用，建立多元化科技投入體系，是加大我市中小企業(yè)創(chuàng)新投入的有效途徑。當(dāng)前和今后一段時期，我市將充分發(fā)揮政府科技投入的引導(dǎo)放大作用，探索實(shí)行貸款貼息、風(fēng)險投資、有償資助等多種方式，有效引導(dǎo)社會力量增加科技投入，形成以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會投資為重點(diǎn)，多元化、多層次、多渠道的科技創(chuàng)新投入體系，努力使中小企業(yè)研發(fā)投入的占比大幅、快速增長。

　　3.加快創(chuàng)新平臺建設(shè)，提升公共服務(wù)能力。依托國家級科技企業(yè)孵化器，加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)孵化器、高校和科研單位的聯(lián)系與合作，加快高新技術(shù)的引進(jìn)與轉(zhuǎn)化。加快建設(shè)“江蘇省科技情報研究所泰興分中心”和“泰興工程文獻(xiàn)中心”， 努力構(gòu)筑全市高效的科技管理、信息資源、專利及科技文獻(xiàn)服務(wù)等科技網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。加快建設(shè)科技顧問咨詢、中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等民營科技公共服務(wù)平臺和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極探索建立以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心開放共享為核心的服務(wù)制度體系，實(shí)現(xiàn)科技資源的共享共用。

　　4.用好各項(xiàng)政策，建設(shè)高素質(zhì)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。中小企業(yè)對于高層次人才的吸引力相對較弱，要引得進(jìn)、用得上、留得住高層人才，必須認(rèn)真貫徹省市已出臺的各項(xiàng)有關(guān)政策措施，通過優(yōu)越的工作生活環(huán)境和良好的事業(yè)專業(yè)匹配平臺，讓愛惜人才、保護(hù)人才、用好人才落到實(shí)處。同時，用好用足高層次人才柔性引進(jìn)政策，進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，及時引進(jìn)、培養(yǎng)我市四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的各級各類人才，以盡快改善目前企業(yè)人才短缺、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的狀況。

　　5.突出工作重點(diǎn)，大力扶持新興科技型中小企業(yè)。新興科技型中小企業(yè)具有發(fā)展速度快、發(fā)展質(zhì)量優(yōu)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶攸c(diǎn)，具有較強(qiáng)的典型示范效應(yīng)。今后一個時期內(nèi)，我市將優(yōu)選一批戰(zhàn)略型的新興科技型中小企業(yè)加以培育和扶植，重點(diǎn)扶持產(chǎn)品科技含量高、有良好發(fā)展前景的中小企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目，通過跟蹤培植、持續(xù)扶持，不斷擴(kuò)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新興骨干企業(yè)，使之成為我市工業(yè)科技創(chuàng)新的先鋒，為其他中小企業(yè)樹立榜樣。

　　解讀科技創(chuàng)新

　　科技創(chuàng)新定義

　　科技創(chuàng)新是原創(chuàng)性科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的總稱，是指創(chuàng)造和應(yīng)用新知識和新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提供新服務(wù)的過程�？萍紕�(chuàng)新可以被分成三種類型：知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代科技引領(lǐng)的管理創(chuàng)新。

　　原創(chuàng)性的科學(xué)研究或知識創(chuàng)新是提出新觀點(diǎn)（包括新概念、新思想、新理論、新方法、新發(fā)現(xiàn)和新假設(shè)）的科學(xué)研究活動，并涵蓋開辟新的研究領(lǐng)域、以新的視角來重新認(rèn)識已知事物等。原創(chuàng)性的知識創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合在一起，使人類知識系統(tǒng)不斷豐富和完善，認(rèn)識能力不斷提高，產(chǎn)品不斷更新。信息通信技術(shù)發(fā)展引領(lǐng)的管理創(chuàng)新作為信息時代和知識社會科技創(chuàng)新的主題，也是當(dāng)今時代科技創(chuàng)新的重要組成部分。

　　科技創(chuàng)新系統(tǒng)

　　科技創(chuàng)新涉及政府、企業(yè)、科研院所、高等院校、國際組織、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會公眾等多個主體，包括人才、資金、科技基礎(chǔ)、知識產(chǎn)權(quán)、制度建設(shè)、創(chuàng)新氛圍等多個要素，是各創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素交互復(fù)雜作用下的一種復(fù)雜涌現(xiàn)現(xiàn)象，是一類開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)。從技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新構(gòu)成的技術(shù)創(chuàng)新雙螺旋結(jié)構(gòu)出發(fā)，進(jìn)一步拓展視野，技術(shù)創(chuàng)新的力量是來自于科學(xué)研究與知識創(chuàng)新，來自專家和人民群眾的廣泛參與�？萍紕�(chuàng)新正是科學(xué)研究、技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新協(xié)同演進(jìn)下的一種復(fù)雜涌現(xiàn)，是這個三螺旋結(jié)構(gòu)共同演進(jìn)的產(chǎn)物。信息技術(shù)引領(lǐng)的現(xiàn)代科技的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，進(jìn)一步推動了管理創(chuàng)新，這既包括宏觀管理層面上的創(chuàng)新——制度創(chuàng)新，也包括微觀管理層面上的創(chuàng)新�，F(xiàn)代科技引領(lǐng)的管理創(chuàng)新無疑是我們所在這個時代創(chuàng)新的主旋律，也是科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、現(xiàn)代科技引領(lǐng)的管理創(chuàng)新之間的協(xié)同互動共同演化形成了科技創(chuàng)新。

　　科技創(chuàng)新分類

　　知識社會環(huán)境下的科技創(chuàng)新包括：知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代科技引領(lǐng)的管理創(chuàng)新。知識創(chuàng)新的核心科學(xué)研究，是新的思想觀念和公理體系的產(chǎn)生，其直接結(jié)果是新的概念范疇和理論學(xué)說的產(chǎn)生，為人類認(rèn)識世界和改造世界提供新的世界觀和方法論；技術(shù)創(chuàng)新的核心內(nèi)容是科學(xué)技術(shù)的發(fā)明和創(chuàng)造和價值實(shí)現(xiàn)，其直接結(jié)果是推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新的良性互動，提高社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平，進(jìn)而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的增長；管理創(chuàng)新既包括宏觀管理層面上的創(chuàng)新——社會政治、經(jīng)濟(jì)和管理等方面的制度創(chuàng)新，也包括微觀管理層面上的創(chuàng)新，其核心內(nèi)容是科技引領(lǐng)的管理變革，其直接結(jié)果是激發(fā)人們的創(chuàng)造性和積極性，促使所有社會資源的合理配置，最終推動社會的進(jìn)步。

　　知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新是相輔相成的。知識創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的文化基礎(chǔ)，沒有新的理論學(xué)說和公理體系，不可能有技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新反過來又為知識創(chuàng)新和管理創(chuàng)新奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)；管理創(chuàng)新則為知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新提供必要的微觀與宏觀環(huán)境。技術(shù)創(chuàng)新是社會發(fā)展的“硬件”，而知識創(chuàng)新和管理創(chuàng)新則是社會進(jìn)步的“軟件”，它們對國家的發(fā)展和社會進(jìn)步起著關(guān)鍵性的作用，是社會進(jìn)步的動力源。

　　科技創(chuàng)新文化

　　由于科學(xué)和技術(shù)是關(guān)于人認(rèn)知和改造自然的知識，技術(shù)還包含著技藝，而且人的參與程度越大、越多，則科學(xué)和技術(shù)知識的含量、密度和水平就越高，這些特點(diǎn)決定了科學(xué)和技術(shù)的人文價值和科學(xué)價值，因此我們說科學(xué)和技術(shù)及它們的創(chuàng)新也是創(chuàng)新文化的重要組成部分。

　　科技創(chuàng)新環(huán)境

　　按照是否具有實(shí)體和剛性（可約略地理解為非人文的和人文的）將環(huán)境分為硬環(huán)境（由物質(zhì)環(huán)境和剛性的管理體制及人員組成）和軟環(huán)境（由人文環(huán)境、彈性的研究方向和評價體系組成）兩大類，其中物質(zhì)環(huán)境的要素是校園房舍、儀器設(shè)備、經(jīng)費(fèi)薪給等組成，人文環(huán)境主要由科學(xué)和人文精神、國家政策制度、學(xué)術(shù)傳統(tǒng)、學(xué)風(fēng)和治學(xué)氛圍組成。硬環(huán)境與軟環(huán)境的相互滲透和融合程度，決定了人性物境（主要由人才和體制組成）和物性人境（主要由研究方向和評價體系組成），它們滲透和融得越多，人性物境和物性人境的范圍就越大，成果的趨向和大小也越顯著。影響科技創(chuàng)新的因素很多，而且由于時間、地點(diǎn)和具體情況的差異，哪種環(huán)境和什么要素對于各個科技人員、科研機(jī)構(gòu)或組織的創(chuàng)新過程所產(chǎn)生的影響起主要作用，往往是不同的。