（特約記者  李軍  記者  孫紀(jì)剛）前不久，泰興國稅局組織機(jī)關(guān)科室和基層分局負(fù)責(zé)人觀摩了第二稅務(wù)分局的黨建工作。泰興國稅局局長朱勇說：“二分局將黨建工作與‘五好和諧分局’創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)融合在一起，兩者相得益彰，文化氛圍濃郁，特色明顯，堪稱基層分局的標(biāo)本。”

    地處黃橋老區(qū)的泰興國稅二分局，歷來注重發(fā)揮黨員在組織收入、納稅服務(wù)、文明創(chuàng)建活動(dòng)中的先鋒模范作用，21名黨員都已錘煉成為中堅(jiān)力量，分局黨支部連續(xù)22年被泰興市委表彰為先進(jìn)基層黨組織；征收大廳被命名為“省群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新示范崗”和省級巾幗示范崗，2010年還被命名為泰興市首批黨員先鋒崗。

忠誠的國稅衛(wèi)士

    “組織收入是我們的首要職能，也是服務(wù)發(fā)展的重要內(nèi)容。”泰興國稅二分局黨支部書記、分局長曹小峰介紹，為強(qiáng)化稅源管理，確保國家稅收顆粒歸倉，他們從不就著統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“紙上談兵”，而是堅(jiān)持深入企業(yè)了解真實(shí)情況，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)堵塞漏洞。通過強(qiáng)化戶籍管理、申報(bào)審核和企業(yè)所得稅匯算清繳，征管質(zhì)態(tài)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。去年累計(jì)入庫稅收2.64億元，比上年凈增5500萬元；今年1—3月份，分局克服宏觀經(jīng)濟(jì)等不利因素的影響，累計(jì)入庫4992.57萬元，同比凈增16.42%。

    “當(dāng)國家利益受到損害時(shí)，黨員干部總是帶頭與偷逃稅行為斗智斗勇，是當(dāng)之無愧的忠誠衛(wèi)士。”曹小峰說，福利企業(yè)按實(shí)際聘用的殘疾人數(shù)量享受退稅優(yōu)惠，但少數(shù)企業(yè)存在著頂崗、瞞報(bào)現(xiàn)象。去年，二分局加大了“打假”力度，對轄區(qū)17家福利企業(yè)開展專項(xiàng)整治，征管團(tuán)隊(duì)的黨員主動(dòng)請纓，每天起早貪黑到福利企業(yè)蹲守巡查，最終摸清了殘疾人用工情況，累計(jì)查補(bǔ)稅款28萬多元；通過加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，開展納稅評估，嚴(yán)格發(fā)票管理，去年共對297戶企業(yè)查補(bǔ)增值稅124.3萬元，補(bǔ)繳企業(yè)所得稅290.68萬元，加收滯納金9.7萬元。

    按照規(guī)定，貨物運(yùn)輸發(fā)票可以抵扣相應(yīng)的增值稅，但由于監(jiān)管缺失，稅款流失嚴(yán)重，有的企業(yè)抵扣的稅款增幅甚至超過了銷售收入增幅。針對這一異常情況，副分局長馬靜帶領(lǐng)征管團(tuán)隊(duì)深入調(diào)查分析，及時(shí)研究制定了一系列應(yīng)對措施，最終形成了完善的《貨物運(yùn)輸發(fā)票增值稅抵扣審核管理辦法》，對運(yùn)輸合同的訂立、運(yùn)輸發(fā)票登記、發(fā)票審核等各個(gè)環(huán)節(jié)加以規(guī)范，并建立了風(fēng)險(xiǎn)主要臨控指標(biāo)值，基本杜絕了管理漏洞。目前，這一管理辦法已被作為泰州市國稅系統(tǒng)的創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行全面推廣。

企業(yè)的全職保姆

    “一個(gè)人就是一個(gè)辦稅服務(wù)廳”，這是辦稅一股股長、泰興市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員蔡冬雷始終恪守的服務(wù)信條。即使是在父親和兄長同時(shí)身患重癥、女兒又摔跤受傷的那段日子里，他也沒有遲到或者早退過一分鐘。他牽掛最多的，還是納稅人：“我不能因?yàn)樽约旱乃绞�，讓納稅人耽擱在我這里而浪費(fèi)時(shí)間，一分鐘也不行。”

    “二分局辦稅服務(wù)大廳每個(gè)工作人員的責(zé)任心都很強(qiáng)，效率都很高，真可謂是‘強(qiáng)將手下無弱兵’。”轄區(qū)古溪鎮(zhèn)一家機(jī)電企業(yè)的辦稅人員介紹，雖然他每次接觸的國稅干部都不盡相同，但他們都是同樣地讓人放心，讓人滿意。首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，全能窗口、“一窗通辦”模式，還有“一線服務(wù)法”、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)等特色服務(wù)措施，都讓他切實(shí)感受到了二分局黨員干部千方百計(jì)服務(wù)納稅人的良苦用心。

    “企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，總會(huì)出現(xiàn)一些困難和問題，二分局國稅干部沒有坐視不管，總是千方百計(jì)幫助解決。”位于黃橋鎮(zhèn)的江蘇新良面粉有限公司負(fù)責(zé)人賀瀅動(dòng)情地說，他們公司是河南客商投資創(chuàng)辦的面包專用面粉生產(chǎn)企業(yè)，由于初來咋到，人地生疏，收購小麥的渠道不暢，一度停產(chǎn)。稅源管理股股長、老黨員燕曉陽知道情況后，悄悄地管起了這件“閑事”，發(fā)動(dòng)自己的同學(xué)和朋友去附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧管所“攻關(guān)”，并力促他們與“新良面粉”形成了穩(wěn)固的供需合作關(guān)系，使原料供應(yīng)不足問題迎刃而解，迅速走上了發(fā)展快車道，預(yù)計(jì)今年產(chǎn)銷總額將突破兩億元。

活躍的軍營元素

    “全體立正！目的地：黃橋敬老院。任務(wù)：開展慰問，打掃衛(wèi)生。出發(fā)——”3月初的一個(gè)上午，二分局大院內(nèi)走出8名步伐整齊的稅務(wù)干部，特有的軍人氣質(zhì)，依然清晰可辨。

    “他們都是軍轉(zhuǎn)干部，2009年自發(fā)組建了一個(gè)學(xué)雷鋒小組，堅(jiān)持每個(gè)月開展志愿服務(wù)”。曹小峰介紹，分局軍轉(zhuǎn)干部較多，而且全部是黨員，占總?cè)藬?shù)的三分之一。雖然脫下了軍裝，但他們忠于職守、熱愛人民、雷厲風(fēng)行的軍人本色一點(diǎn)也沒有改變。“軍轉(zhuǎn)干部學(xué)雷鋒小組”還制訂了活動(dòng)方案，定期到企業(yè)開展納稅輔導(dǎo)、到學(xué)校開設(shè)革命傳統(tǒng)講座、到街道開展便民服務(wù)、到敬老院扶老幫困，成為黃橋老區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線。

    老兵肖林海已經(jīng)正式辦理了退休手續(xù)，但是他仍然堅(jiān)持參加每次的志愿服務(wù)活動(dòng)。退休之前，他一直負(fù)責(zé)黃橋片的個(gè)體稅收征管工作，因?yàn)榉秶�大、戶�?shù)多，成天忙得腳不離地，并且患上了嚴(yán)重的腰肌勞損。他堅(jiān)持把軍人特有的優(yōu)良作風(fēng)貫穿于征管服務(wù)全過程，每年都能出色地完成任務(wù)，也受到了納稅人的廣泛好評，成為其他軍轉(zhuǎn)干部趕超的標(biāo)桿。

    “這群最可愛的人，最大的特點(diǎn)是韌性強(qiáng)，肯吃苦，事事帶頭爭先。”曹小峰說，有的軍轉(zhuǎn)干部剛到分局工作時(shí)，對國稅工作和政策法規(guī)一竅不通，但是他們堅(jiān)持從頭學(xué)起，并在實(shí)踐中勤于思考，主動(dòng)服務(wù)，很快成為征管服務(wù)的“好手”。目前，他們?nèi)�都順利通過了省局組織的專業(yè)等級中級考試，有的還被表彰為優(yōu)秀公務(wù)員，并獲得了泰州市嘉獎(jiǎng)。

濃厚的廉政文化

    走進(jìn)二分局大院，滿眼的香樟蒼翠欲滴，樹上懸掛的廉政銘牌同時(shí)讓人眼睛一亮。仔細(xì)再看，每塊有機(jī)玻璃銘牌上都刻有一句精短的廉政格言，并寫有相應(yīng)的承諾人姓名。

    “這是我們分局首創(chuàng)的‘廉政樹’，更加有利于納稅人監(jiān)督和黨員干部自律。”曹小峰介紹，除了在櫥窗、走廊、樓梯等公共部位張貼廉政主題字畫，他們還組織拍攝了電視專題片《黃橋精神鑄稅魂》，激勵(lì)黨員干部永葆清廉本色，積極做好服務(wù)，并榮獲省國稅系統(tǒng)“五好”和諧基層建設(shè)優(yōu)秀項(xiàng)目；分局專門建立了廉政文化室，發(fā)動(dòng)每個(gè)國稅干部結(jié)合實(shí)際提煉出一句“自律格言”，并邀請每個(gè)國稅干部家屬撰寫了一句“親人寄語”，同時(shí)公布上墻，讓每個(gè)黨員干部時(shí)刻感受到親人的期盼和人民的重托。泰州市委常委、紀(jì)委書記唐小英前去調(diào)研時(shí)，對二分局的這一做法給予了充分肯定。

    “‘黃金的枷鎖是最重的’，這是我的自律格言。”二分局一位年輕黨員說，他是結(jié)合平時(shí)學(xué)習(xí)的內(nèi)容和警示教育的素材總結(jié)得出的這句話，看似簡單，但是哲理很深。自己每讀一遍，都有一種“舉頭三尺有神明”的感覺。同樣，他們團(tuán)隊(duì)的每個(gè)同事，也都在用一生的時(shí)間解讀并踐行各自的廉政格言。

    除了以富有特色的廉政文化感染和熏陶每個(gè)黨員干部，二分局還建立了以轄區(qū)黨政負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員和納稅人代表為主體的兼職監(jiān)察員網(wǎng)絡(luò)，使社會(huì)監(jiān)督機(jī)制逐步完善。多年來，未發(fā)生一例違法違紀(jì)案件，各項(xiàng)工作都走到了其它分局前列，已經(jīng)連續(xù)六年被評為“泰州市文明單位”，2008年被評為“省國稅系統(tǒng)先進(jìn)單位”，先后多次被評為“泰州市國稅系統(tǒng)十佳標(biāo)兵分局”、“泰州市百佳基層站所”、“泰興市四十佳基層站所”和“泰興市國稅系統(tǒng)綜合先進(jìn)單位”。