（記者  蔡金保）日前,市財(cái)政局派員來(lái)到元竹鎮(zhèn)蔣堡村調(diào)研，幫助他們排難解憂。新落成的村敬老院有一片空地，局里安排送樹(shù)苗并組織黨團(tuán)員義工前往植樹(shù)造林。自去年3月市級(jí)機(jī)關(guān)“百村千戶”掛扶工作會(huì)議以來(lái)，該局堅(jiān)持把掛扶工作列入重要議事日程，堅(jiān)持以發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治為抓手，創(chuàng)新思路、多策并舉、傾心相扶。

找準(zhǔn)切入點(diǎn)，實(shí)施基礎(chǔ)扶貧，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

    加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。通過(guò)多方籌措資金，2011年，該局幫助蔣堡村新建農(nóng)橋2座、電灌站4座、排水涵5座，地下涵渠及硬質(zhì)襯渠5920幫，水泥路道3286米。協(xié)調(diào)交通局在通達(dá)工程中解決了大蔣循環(huán)線上1232米的硬質(zhì)水泥路。

    加強(qiáng)新農(nóng)村示范村建設(shè)。一年多來(lái)，整治村莊“八亂”面積達(dá)8000平方米，清理拆除破舊房屋及違章搭建面積680平方米，農(nóng)戶墻面規(guī)范出新面積2600平方米，建成了兩條景觀河道，一座污水處理池，新修建兩條地下涵渠900米，方涵橋1座，村莊主干造新植喬木2600株，綠化面積4000平方米，初步打造出“水清岸綠、整潔有序、美麗如畫(huà)”的村莊環(huán)境。

    著手實(shí)施原小蔣自然村內(nèi)的小循環(huán)線改造項(xiàng)目。該局計(jì)劃對(duì)1500米主干道沿線村民居住地進(jìn)行環(huán)境綜合整治。經(jīng)測(cè)算，該項(xiàng)目總投入120多萬(wàn)元，主要建設(shè)內(nèi)容為拓寬1.5公里的路道（增加2米寬）、硬質(zhì)排水、綠化、亮化等，擬通過(guò)采取多種途徑籌措資金，力爭(zhēng)2012年底前完成重點(diǎn)工程，2013年完成綠化、亮化等輔助工程。

找準(zhǔn)著力點(diǎn)，實(shí)施開(kāi)發(fā)扶貧，增強(qiáng)發(fā)展后勁

    該局把啟動(dòng)“內(nèi)因”，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，作為掛扶工作的重中之重，突出項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)的“造血”功能，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

    突出招商引資，大力拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。蔣堡村現(xiàn)有私營(yíng)企業(yè)8家，主要產(chǎn)品有服裝、箱包、鑄造、兔毛加工和銷售等。圍繞村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性年收入達(dá)到20萬(wàn)元以上的目標(biāo)，該局著重在增加村級(jí)資源性、資產(chǎn)性、服務(wù)性收入方面做文章；利用農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地。2011年增加資源性收入2.4萬(wàn)元。通過(guò)招商引資，新辦2家企業(yè)，招引蔣堡村在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，興辦專業(yè)合作組織，增加服務(wù)性收入。

    突出發(fā)展專業(yè)合作，大力促進(jìn)農(nóng)戶增收。針對(duì)蔣堡村歷史上有飼養(yǎng)長(zhǎng)毛兔的習(xí)慣，以合作社擴(kuò)大規(guī)模帶動(dòng)農(nóng)戶共同致富。積極開(kāi)展“城鄉(xiāng)黨員牽手、致力創(chuàng)業(yè)致富”活動(dòng)，該局選擇村里有養(yǎng)殖技術(shù)、有一定脫貧能力和基礎(chǔ)、有創(chuàng)業(yè)愿望的貧困黨員蔣云珠作為扶持對(duì)象，提供創(chuàng)業(yè)資金4000元，扶持發(fā)展養(yǎng)兔項(xiàng)目，幫助他新增種兔100只，2011年，家庭純收入增加2萬(wàn)元。

找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，實(shí)施政策扶貧，提升發(fā)展水平

    能人帶動(dòng)。通過(guò)群眾自愿出資、能人主動(dòng)捐資、集體積極籌資等辦法，廣泛吸納社會(huì)資金用于舉辦公益性實(shí)事和項(xiàng)目。一年多來(lái)，在能人帶動(dòng)下，蔣堡村自籌資金57.9萬(wàn)元，其中用于村組通戶道路、螃蟹養(yǎng)殖基地、陶瓷廠路道及場(chǎng)地建設(shè)。

    政策推動(dòng)。市財(cái)政局幫助該村用足用好政策，一年多來(lái)共爭(zhēng)取40萬(wàn)元資金，用于村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，其中，上爭(zhēng)省財(cái)政“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金18萬(wàn)元，新建了一條與新街鎮(zhèn)嚴(yán)堡村接壤的600米長(zhǎng)的華康南路及地下涵渠。上爭(zhēng)省級(jí)農(nóng)橋1座12萬(wàn)元，省財(cái)政農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助資金10萬(wàn)元。

    項(xiàng)目促動(dòng)。為切該實(shí)改善村民的生產(chǎn)生活條件，該局為蔣堡村成功申報(bào)了國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，致力解決蔣堡村新農(nóng)村建設(shè)資金不足的問(wèn)題。同時(shí)對(duì)實(shí)施的工程項(xiàng)目，實(shí)施跟蹤問(wèn)效，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

找準(zhǔn)落腳點(diǎn)，實(shí)施智力扶貧，激活發(fā)展動(dòng)力

    扶貧先扶智，治窮先治愚。一年多來(lái)，該局積極配合村“兩委會(huì)”研究解決36戶貧困戶脫貧致富和5個(gè)草危房戶的房屋修繕工作。對(duì)特困戶，通過(guò)按規(guī)定納入農(nóng)村低保和實(shí)施社會(huì)救助，確保其基本生活需要。

    推進(jìn)技能脫貧，實(shí)施農(nóng)村扶貧工程。通過(guò)借助鎮(zhèn)村“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站”這個(gè)平臺(tái)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講文明的新型農(nóng)民。同時(shí)，通過(guò)采取能人帶家鄉(xiāng)人，富人幫窮人，局機(jī)關(guān)黨員與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶等多種形式，幫助貧困戶選擇合適的發(fā)展項(xiàng)目，盡快脫貧致富。