�。ㄓ浾� 馬宏飛）4月2日晚間的一場大雨，讓印輝和他所在的濱江鎮(zhèn)印橋社區(qū)的10多名社區(qū)干部又度過了一個不眠之夜。4月3日上午8點剛過，當(dāng)記者看到印輝時，他才休息了不到3個小時。

　　“雨晴就是命令，社區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全大于一切。”印輝告訴記者，2日晚上7點多，他接到氣象預(yù)報，未來6小時內(nèi)本市大部分地區(qū)可能發(fā)生雷電活動，并伴有雷雨大風(fēng)。他立即從城區(qū)的家中趕到社區(qū)辦公室，并通知社區(qū)干部集中，動員各家各戶做好防汛排澇的準(zhǔn)備。

　　“別看印書記是城里來的下派干部，只要下到雨，他就和大家一道，指揮并參與防汛排澇。”正在社區(qū)排澇站檢修防汛設(shè)備的居民楊富林告訴記者。

　　移民社區(qū)來了新的當(dāng)家人

　　印橋社區(qū)始建于2003年3月，是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（濱江鎮(zhèn)）管轄內(nèi)一個最大的拆遷安置區(qū)，占地面積近1300畝，區(qū)內(nèi)的拆遷安置戶來自原過船、天星、大生3個中心集鎮(zhèn)，集中了蔣港、過船、褚港、石橋、漁業(yè)社、長江捕撈公司等11個村和單位的居民。目前，社區(qū)安置戶達(dá)1404戶、入住居民5100人，是個典型的移民社區(qū)。

　　2009年9月初，在市公安局交巡警大隊車管所任黨支部副書記的印輝，積極響應(yīng)市委號召，主動報名來到濱江鎮(zhèn)印橋社區(qū)，當(dāng)上這里的一把手——社區(qū)黨支部書記。

　　面對新的工作，初來乍到的印輝把更多的精力放在了入戶調(diào)查、掌握社情民意上。

　　“這里，居民成分復(fù)雜，只有掌握基本情況，才能有利于工作的開展。”印輝說。他一邊虛心向鎮(zhèn)上分工干部和社區(qū)管理辦公室成員請教，認(rèn)真查閱檔案材料，找出工作的重點與難點，并向他們討教工作方法；一邊利用跟社區(qū)干部下片區(qū)巡查的時機，深入到黨員居民和居民代表家中，了解社區(qū)基本概況，和他們坦誠交換意見。同時，他主動走進(jìn)居民家中，與居民坐在一張板凳上拉家常，了解居民所思所慮所盼，并認(rèn)真做好記錄。

　　“印書記這個人平和得很，沒有一點架子。”家住社區(qū)B2區(qū)的居民周明壽說。

　　“在基層一線工作，就得放下架子、謙和待人、坦誠溝通，這樣才能得到大家的理解和支持。”印輝說，通過入戶走訪，他把居民反映強烈的問題和工作中暴露出的問題進(jìn)行系統(tǒng)分析，梳理出如道路建設(shè)、下水道建設(shè)、菜場選址新建、生活垃圾清運、社區(qū)亮化綠化工程等五個亟待解決的問題，在對社區(qū)面貌、基礎(chǔ)建設(shè)、工作保障等方面作出綜合分析的基礎(chǔ)上，制定了社區(qū)建設(shè)管理規(guī)劃。通過召開社區(qū)居民代表大會，引導(dǎo)大家共同建設(shè)自己的新家園。

　　從居民最關(guān)切的難事實事做起

　　“近3年來，印書記通過多種途經(jīng)籌集資金，為社區(qū)居民辦了好多實事。”印橋社區(qū)管理辦公室副主任錢留章告訴記者。

　　社區(qū)地勢低洼，一到下雨，大多數(shù)居民家中就會進(jìn)水。對此，印輝把“完善防汛設(shè)施、提升排澇能力”當(dāng)成頭件實事來做，請來市水務(wù)部門的工程技術(shù)人員現(xiàn)場勘察，按照“日降雨量200毫米和50年一遇的大水排得快、無積水”標(biāo)準(zhǔn)，對社區(qū)內(nèi)的防汛排澇設(shè)施進(jìn)行重新規(guī)劃設(shè)計。

　　接著，他向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“化緣”，籌得100萬元資金，在區(qū)內(nèi)新建了1座排澇泵站、改造排澇泵站2座，鋪設(shè)下水管道500多米，并對區(qū)內(nèi)的所有防汛排澇設(shè)施重新進(jìn)行檢修，確保整個社區(qū)一旦發(fā)生汛情，隨時排得出、不受淹。

　　“這幾年，居民反映較多的諸如生活菜場、干道綠化亮化、安全出行、環(huán)境衛(wèi)生等問題，都在印輝的直接過問下，得到了有效解決。”錢留章扳著指頭告訴記者，近3年來，印輝充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，累計爭取資金200多萬元，新建菜場1個；鋪設(shè)水泥路30余條1.1萬米、維修橋梁2座、安裝路燈122盞；實施下水及主下水工程，清淤河道660米、疏通下水管8680米、窨井加蓋140多處；在區(qū)內(nèi)21個主干道交叉口安裝交通減速緩沖帶350多米、設(shè)立交通警示樁92根；合理配置垃圾池14處，聘請專職人員每日早晚定時對區(qū)內(nèi)的垃圾進(jìn)行清理，確保區(qū)內(nèi)衛(wèi)生整潔有序。

　　在印輝的辦公室，有一張社區(qū)全景圖，圖上標(biāo)注了所有入住居民戶的具體住址及戶主姓名。“這有助于我掌握入住戶的基本情況，及時為大家解決一些實際問題。”印輝說，這兩年，他最關(guān)心的就是社區(qū)內(nèi)貧困家庭的生活，每年他都自掏腰包為兩三個貧困家庭送上三四千元的救濟(jì)款，并動員居民為貧困家庭捐款。

　　B1區(qū)居民周和國，是從石橋村拆遷過來的安置戶。去年，他的女兒不幸患上了白血病，印輝得知后，在帶頭捐款的同時，安排周和國的妻子做了社區(qū)保潔員，使生活拮據(jù)的家庭有了一個相對穩(wěn)定的收入來源。周和國感激地說：“在印橋社區(qū)，印書記沒有把我當(dāng)外人。”

　　“三定三保”讓社區(qū)3年無一例上訪

　　“近3年，我們連年被市委和鎮(zhèn)上表彰為‘無訪’社區(qū)。這一成績的取得，得益于印輝書記的‘三定三保’工作機制。”社區(qū)管理辦公室副主任錢留章說。

　　印輝到社區(qū)任職后，即把公安上有關(guān)加強社會管理的辦法，通過“三定三保”靈活運用到社區(qū)管理上。

　　一方面，他結(jié)合社區(qū)工作實情，將社區(qū)辦公室工作人員按照崗位職責(zé)分為黨建內(nèi)務(wù)、防違拆違、環(huán)境整治、綠化環(huán)衛(wèi)、矛盾協(xié)調(diào)、安全檢查、工程規(guī)劃建設(shè)等7個工作小組，科學(xué)合理配置各組人員，做到責(zé)任定人，保證各項工作事事有人干。

　　另一方面，他按照社區(qū)區(qū)域分布，將社區(qū)分成7個片區(qū)，分別派出3個區(qū)域包干責(zé)任組，具體負(fù)責(zé)片區(qū)內(nèi)居民上訪接訪、矛盾糾紛調(diào)處、環(huán)境衛(wèi)生治理等工作，做到區(qū)域定人，保證處處事事有人管。
 
　　同時，他堅持從自身做起，向社區(qū)居民承諾實行“5+2”、“白加黑”全天候服務(wù)，并建立周末正常上班、節(jié)假日值班、手機24小時暢通等制度，將工作人員的聯(lián)系方式向居民公開，做到值班定人，保證居民訴求時時有人問。

　　在平常工作中，印輝定期不定期組織社區(qū)干部深入一線、深入家庭，摸清重點人員、特困人群和影響穩(wěn)定的一切因素，落實了26名中心戶長代表，定人分組及時調(diào)處矛盾糾紛，從而形成了黨員干部與社區(qū)村民心心相印的和諧局面。

　　“記得印輝到社區(qū)任職不久，一單位在施工過程中不慎將區(qū)內(nèi)一婦女砸傷，后因搶救無效死亡。當(dāng)時有三四十個居民提出將死者的尸體從醫(yī)院抬到工頭家里。”錢留章告訴記者，事發(fā)后第一時間，印輝就召集社區(qū)全體干部，分三路赴醫(yī)院、死者家及施工工頭家，并請來鎮(zhèn)司法所工作人員做好政策宣講、事故賠償及安撫工作，他自己主動與死者親屬面對面交談，并幫助落實了墓地，連續(xù)工作了兩天兩夜，將這一突發(fā)事件妥善化解。

　　“作為基層干部，就是要當(dāng)好突發(fā)事件的消防員、矛盾糾紛的調(diào)解員、弱勢群體的安撫員，只有這樣，社區(qū)才會安寧，居民的生活才會安心。”印輝說。