�。ㄓ浾� 馬宏飛 通訊員 丁月建 趙波）【報(bào)告原文】突出惠民優(yōu)先，進(jìn)一步構(gòu)建和諧社會(huì)。始終堅(jiān)持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷增添人民群眾民生福祉。

　　“市委十二屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議明確提出，力爭(zhēng)2017年提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。”市發(fā)改委主任王先國(guó)說(shuō)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的主要內(nèi)涵包括四個(gè)方面，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、人民生活基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、社會(huì)發(fā)展基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、生態(tài)環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。其中，人民生活基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，主要是指社會(huì)就業(yè)更加充分，居民收入顯著提高，收入差距明顯縮小，中等收入人群明顯擴(kuò)大，社會(huì)保障體系更加健全，住房、交通、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活條件顯著改善，生活質(zhì)量大幅提升，人民群眾的幸福感和滿意度進(jìn)一步提高。

　　“今年是全市基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的起步之年，做好今年工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。”王先國(guó)說(shuō)，全市上下要突出民生優(yōu)先、惠民優(yōu)先的理念，以“居民收入倍增”為主要任務(wù)，以實(shí)施民生實(shí)事工程為主要載體，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓人民群眾更普遍、更充分地享受改革發(fā)展成果。

　　多渠道增加居民收入。實(shí)施農(nóng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、物業(yè)“四業(yè)”富民，努力構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制。突出抓好農(nóng)村居民、企業(yè)職工、中低收入者和困難家庭“四個(gè)群體”的增收，確保全年新增就業(yè)1.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。著力規(guī)范收入分配秩序，提高困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)，逐步縮小收入差距，使居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。

　　大力發(fā)展社會(huì)保障。推進(jìn)社會(huì)保障覆蓋城鄉(xiāng)、公平共享，力爭(zhēng)全市企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到14.9萬(wàn)人和19.2萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋。加快發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，繼續(xù)開展新一輪“百村千戶”掛扶工作。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，確保年內(nèi)開工建設(shè)保障性住房3.6萬(wàn)平方米以上，切實(shí)解決困難群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。

　　加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展理念，合理配置教育資源，大力推進(jìn)教育公平，不斷提升教育現(xiàn)代化水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步完善三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。積極構(gòu)建新型社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，力爭(zhēng)年內(nèi)再建成一批居家養(yǎng)老服務(wù)中心。組織實(shí)施文化精品工程，深入實(shí)施文化泰興建設(shè)“868”計(jì)劃，深入實(shí)施文化惠民工程，大力開展重大文化活動(dòng)和群眾性文化活動(dòng)，全面提升城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)。完善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，統(tǒng)籌抓好廣播電視、史志檔案、人口計(jì)生、愛國(guó)衛(wèi)生等工作。把為民10件實(shí)事工程建設(shè)作為民生工作的重點(diǎn)、務(wù)求必成的目標(biāo)，認(rèn)真解決一批事關(guān)群眾生產(chǎn)生活和切身利益的突出問(wèn)題，以更大成效贏得人民群眾的肯定和支持。

　　大力創(chuàng)新社會(huì)管理。深化拓展“三解三促”活動(dòng)，以規(guī)范化社區(qū)建設(shè)為依托，著力健全群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，完善社會(huì)突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。結(jié)合數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)網(wǎng)格化管理，促進(jìn)城市管理精細(xì)化、高效化、常態(tài)化。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入推進(jìn)“平安泰興”、“法治泰興”建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。