（記者 馬宏飛 通訊員 丁月建 趙波）【報告原文】堅持先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)“雙輪并轉”，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升“兩手并重”，繼續(xù)深入實施產(chǎn)業(yè)升級“468”計劃，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　“加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，不僅是‘十二五’時期發(fā)展的主線，也是推動科學發(fā)展的必由之路，更是泰興實現(xiàn)經(jīng)濟大市向經(jīng)濟強市跨越的刻不容緩的戰(zhàn)略任務。”市發(fā)改委主任王先國說，必須增強緊迫感和責任感，主動轉、加快轉、率先轉，努力形成新的競爭優(yōu)勢。

　　近年來，我市緊扣這一主線，大力實施科教與人才強市戰(zhàn)略、開放創(chuàng)新“雙輪驅動”戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略、“一區(qū)四園”聯(lián)動跨越戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，進一步調(diào)整完善工業(yè)園區(qū)體制和機制，對系統(tǒng)經(jīng)濟實行屬地化管理，扎實推進高效農(nóng)業(yè)“2218”工程，高度重視現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，研究制定了《開放創(chuàng)新雙輪驅動政策若干意見》、《泰興市優(yōu)勢、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級計劃》、《泰興市規(guī)模企業(yè)培育計劃》、《泰興市新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃》、《泰興市服務業(yè)提速計劃》等，形成了健全配套的政策體系，正有效促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變。

　　“目前，全市經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展態(tài)勢。”王先國說，我市產(chǎn)業(yè)結構還不盡合理，農(nóng)業(yè)弱質(zhì)局面總體還未改變，二產(chǎn)占GDP比重偏大且以低端環(huán)節(jié)為主，服務業(yè)占比小且傳統(tǒng)成份多，重化工主導仍是今后一個時期經(jīng)濟快速增長的基本特征。

　　“產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化已成為提升發(fā)展速度和質(zhì)量的關鍵。”王先國說，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是經(jīng)濟社會領域的一場深刻變革，工作思考和安排必須更具前瞻性和創(chuàng)造性。“十二五”期間，我市轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的基本思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展，以又好又快為鮮明導向，以結構調(diào)整為關鍵環(huán)節(jié)，以科技創(chuàng)新為主要驅動，以節(jié)能減排為重點突破，以體制創(chuàng)新為有力保障，努力實現(xiàn)“三個轉變”、“三個攀升”、“三個提高”。一是發(fā)展路徑上實現(xiàn)“三個轉變”，即著力推動經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第二、第三產(chǎn)業(yè)“雙輪驅動”轉變；由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉變；由從一般加工為主向先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主轉變。二是在發(fā)展格局上實現(xiàn)“三個攀升”，即著力推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模由小向大攀升，創(chuàng)新能力由弱向強攀升，產(chǎn)業(yè)集中度由低向高攀升。三是在發(fā)展質(zhì)量上實現(xiàn)“三個提高”，即大力提高服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，大力提高科技進步對先進制造業(yè)的貢獻率，大力提高“綠色經(jīng)濟”在三次產(chǎn)業(yè)中的份額。形成以高新技術產(chǎn)業(yè)為先導、先進制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐、高效規(guī)模農(nóng)業(yè)為基礎的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　“根據(jù)這一思路，今年全市要把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構放在更加突出的位置來抓，加快推進轉型升級。”王先國說，主要著力做好“四篇文章”：

　　著力推動傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉型升級。鼓勵企業(yè)通過技術創(chuàng)新、嫁接重組、合資合作等途徑加快改造提升，實現(xiàn)裂變擴張，確保新增開票銷售過億元企業(yè)20家以上，其中過10億元企業(yè)3～5家。有效引進、整合關聯(lián)度大的產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮核心企業(yè)的擴張、聚集、擴散能力，著力打造一批產(chǎn)業(yè)帶動力強、技術支撐力強、核心競爭力強的大企業(yè)大集團，促進主導產(chǎn)業(yè)向高端攀升，力爭化工、機電、醫(yī)藥三大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1200億元。

　　加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。大力實施新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃，以“一區(qū)四園”為主陣地，加快新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保設備和高端裝備制造業(yè)“四大新興產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，培育和壯大一批產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，力爭新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模達200億元。

　　優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。圍繞“擴大總量、提高比重、優(yōu)化結構、提升質(zhì)量”目標，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、科技服務、電子商務、工業(yè)設計、信息服務等生產(chǎn)性服務業(yè)，推動發(fā)展體育健身、養(yǎng)老服務、社區(qū)服務等生活性服務業(yè)。重點抓好“三區(qū)五園”建設，加快大項目、好項目招引實施，推動集聚區(qū)項目成片成型，力爭年內(nèi)新開工億元以上服務業(yè)項目20個。著力抓好黃橋、宣堡、城區(qū)、沿江四大旅游板塊，打造具有泰興特色的旅游品牌。

　　大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)和市場體系建設，大力發(fā)展設施園藝業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、特色水產(chǎn)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，積極構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。確保年內(nèi)新增設施農(nóng)業(yè)2.2萬畝以上、設施漁業(yè)1500畝以上，新增高標準農(nóng)田4萬畝。