（記者 馬宏飛 通訊員 焦瑾 樊蘇群）最近一周以來，市地稅局組織各分局深入全市各個行業(yè)，開展稅源調(diào)查，一著不讓組織收入入庫，確保地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長。

    “今年的地稅工作，最大的挑戰(zhàn)來自于組織收入，由于宏觀經(jīng)濟(jì)、稅源結(jié)構(gòu)、減稅政策等因素的疊加交織，保持收入平穩(wěn)較快增長的壓力很大。”市地稅局局長馮健男說，但也應(yīng)看到有利的因素，全市近年來引進(jìn)、投入的大項目將在今年開始逐步投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展后勁在增強(qiáng)；城市建設(shè)進(jìn)入攻堅階段，大規(guī)模的投入將形成部分新稅源；隨著稅源專業(yè)化管理改革初步到位，征管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，征管質(zhì)量進(jìn)一步提高，也會增加一部分“管理”稅源。

    “為此，我們將以克難奮進(jìn)的勇氣，從講政治、比貢獻(xiàn)的高度，牢牢把握組織收入工作中心，組織收入入庫，不斷聚集泰興地稅發(fā)展新優(yōu)勢，為我市爭當(dāng)蘇中‘三個排頭兵’作出積極貢獻(xiàn)。”馮健男表示。

    加強(qiáng)收入預(yù)測預(yù)警。“科學(xué)的預(yù)測和準(zhǔn)確的分析是做好組織收入工作的重要前提。”馮健男說，目前，從局機(jī)關(guān)到各分局都在深入開展稅源調(diào)查，對納稅人尤其是重點企業(yè)入庫稅收情況加以監(jiān)控，準(zhǔn)確掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和稅源情況，提高非即期收入統(tǒng)計分析的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，掌控收入工作的主動權(quán)。同時，按照稅源專業(yè)化管理改革的新要求，深入推進(jìn)稅源的分級分類管理，對重點稅源強(qiáng)化“一對一”管理服務(wù)，在稅收政策輔導(dǎo)、重大風(fēng)險防控、疑難問題處理、納稅服務(wù)等方面實現(xiàn)精細(xì)化管理，構(gòu)建“征、評、管、查”四位一體、閉環(huán)運行的稅源管理新體系。進(jìn)一步完善綜合治稅機(jī)制，充分調(diào)動社會各界協(xié)稅護(hù)稅的積極性，推進(jìn)個體稅收社會化管理，緊緊依靠地方黨委、政府涵養(yǎng)和保護(hù)稅源。

    完善收入責(zé)任機(jī)制。“目前，我們正積極探索并建立稅源專業(yè)化管理模式下組織收入工作的管理機(jī)制，科學(xué)、合理地劃分收入工作職責(zé)。”馮健男介紹，一方面，制定組織收入工作專項考核辦法，加大考核力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。要求基層分局切實擔(dān)負(fù)起風(fēng)險應(yīng)對和稅源管理的職責(zé)，將組織收入的任務(wù)結(jié)合風(fēng)險管理，橫向到邊、縱向到底分解到戶、到股，做到“個個身上有指標(biāo)”，將全部力量投入到組織收入工作中來。另一方面，對機(jī)關(guān)科室實行扁平化管理，著重做好指導(dǎo)、服務(wù)工作，幫助基層分局分析稅源，強(qiáng)化征管，分憂解難，做到“千斤擔(dān)子大家挑”，齊心協(xié)力完成收入任務(wù)。同時，進(jìn)一步深化依法治稅，加強(qiáng)行業(yè)稅收秩序整頓，統(tǒng)一征管措施和執(zhí)法尺度，將程序公正轉(zhuǎn)化為實體公正，通過征管質(zhì)量的提高和稅收秩序的規(guī)范，帶動納稅人稅法遵從度的提升，進(jìn)納稅人將依法納稅的法治精神和誠信納稅的公民道德轉(zhuǎn)化為自覺行動。

    主動服務(wù)地方稅源建設(shè)。“在組織稅收的同時，我們將以積極有為的態(tài)度，充分利用稅收杠桿的調(diào)節(jié)作用，在培植稅源方面主動出謀劃策。”馮健男表示。一方面，深入分析泰興經(jīng)濟(jì)走勢對地方稅源及地稅收入的影響，加強(qiáng)向地方黨委政府的匯報，經(jīng)常與有關(guān)部門的溝通，齊心協(xié)力謀劃全年稅源及收入；另一方面，加強(qiáng)對泰興經(jīng)濟(jì)運行情況特別是重點行業(yè)、重點企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研，在相關(guān)行業(yè)的稅源建設(shè)上主動出謀劃策，千方百計做大地方稅源。加強(qiáng)對政府招商引資工作的跟蹤服務(wù)，對重大投資項目的財稅效益進(jìn)行科學(xué)分析和嚴(yán)格把關(guān)，為做強(qiáng)地方稅源提供正確、有效的參考建議；進(jìn)一步深挖稅收政策潛力，提高政策落實水平，在牢牢抓住正常稅源的同時，注重非正常稅源的挖掘、監(jiān)控和稅收疑難問題的處理，在政策支持下培育地方稅源。