。ㄓ浾 葉余華 通訊員 葉斌)2月26日,記者從市民政局了解到,我市城鄉(xiāng)低保對象核查清理工作日前全面展開,將于3月20日前結(jié)束。這次重點(diǎn)核查清理14類人員,家庭人均收入是否低于低保標(biāo)準(zhǔn)(城鎮(zhèn)380元/人/月、農(nóng)村230元/人/月)作為是否納入低保對象的唯一標(biāo)準(zhǔn),不符合條件的低保對象將全部予以清退,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。 這次核查清理工作由市統(tǒng)一部署,各地同時啟動、同步推進(jìn)。全市現(xiàn)有的城鄉(xiāng)低保對象均屬此次核查清理對象。重點(diǎn)核查清理14類人員,即自然減員人員:出嫁、死亡、服刑、戶籍遷出本市的(大中專在校學(xué)生除外);家庭經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn),人均收入超過現(xiàn)有低保標(biāo)準(zhǔn)的;已領(lǐng)取社保工資、退休金、遺屬補(bǔ)助人員;大中專畢業(yè)已就業(yè)人員;農(nóng)村低保中的“拆戶”、“合戶”、“多戶一證”及“人情保”、“關(guān)系保”和平均分配低保金的;家庭擁有或使用柜式空調(diào)、攝像機(jī)、機(jī)動車輛、船舶、工程機(jī)械(殘疾人代步車除外)及擁有大型農(nóng)機(jī)具的;3年內(nèi)修建自有住房、購買商品房(不含因?yàn)?zāi)重建、國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷房屋)或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的。家庭有2套(含)以上住房,且人均擁有建筑面積超過政府規(guī)定的最低住房保障標(biāo)準(zhǔn)3倍的;申請對象家庭人月水、電、燃料費(fèi)、通訊費(fèi)或物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)分別占住所地居民人月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)一定比例以上的;雇傭他人從事經(jīng)營活動的,家庭飼養(yǎng)名貴寵物觀賞的;在就業(yè)年齡內(nèi)(男18-60歲,女18-55歲),有勞動能力,能自食其力,拒絕參加就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)的,或經(jīng)就業(yè)機(jī)構(gòu)1年內(nèi)兩次介紹就業(yè)無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)的;因賭博、吸毒、嫖娼等違法行為而造成家庭困難且未改正的;國家工作人員、村(居)委會干部及其親屬不符合低保條件而享受城鄉(xiāng)低保待遇的;享受低保人員無勞動能力和經(jīng)濟(jì)收入,但其法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人具有勞動能力和經(jīng)濟(jì)來源且有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的;程序不合法、不規(guī)范或相關(guān)證明材料不全的,群眾舉報反映不能享受低保待遇的,不配合調(diào)查或在調(diào)查中弄虛作假,不服從管理的;對舉報或質(zhì)疑不能作出合理解釋的。 核查重點(diǎn)為四個方面:申請審批程序情況,在低保對象申請、審查過程中是否嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,是否存在遺漏或簡化程序問題,是否以戶為單位申請受理,操作程序是否方便群眾,是否存在刁難群眾,拖而不辦,索、拿、卡、要等現(xiàn)象;調(diào)查、核對和認(rèn)定情況;入戶調(diào)查的情況是否屬實(shí),低保對象收入核定是否符合要求,低保對象認(rèn)定是否準(zhǔn)確,是否存在錯保、漏保等問題;動態(tài)管理情況,是否將符合條件人員及時納入低保,是否將“人情保”、“關(guān)系保”等不符合條件的人員及時清退出低保范圍;低保金發(fā)放情況,重點(diǎn)檢查低保存折是否滯留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部手中未發(fā)放到戶,以及村(居)干部隨意克扣低保金。 此次核查共分三個階段。3月10日以前為自查自糾階段,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位組織開展自查自糾,分動員部署、宣傳發(fā)動、公開公示、核查清理、民主評議、整改規(guī)范六個步驟進(jìn)行;3月15日前為督促檢查階段,在自查自糾的基礎(chǔ)上由市民政局、財政局進(jìn)行重點(diǎn)督查,對自查自糾情況進(jìn)行核實(shí),對發(fā)現(xiàn)的問題提出限期整改意見;3月20日前為審批階段,對上報材料進(jìn)行集中審批,同時采集好新進(jìn)人員信息,建立好相關(guān)檔案。 為切實(shí)做好全國性民政社會保障資金專項(xiàng)審計迎檢工作,進(jìn)一步提升我市低保規(guī)范化管理水平和低保資金管理使用效能,增強(qiáng)低保工作透明度,確保城鄉(xiāng)低保對象的準(zhǔn)確性,推動我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度規(guī)范運(yùn)行,日前市民政局、財政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展2012年度城鄉(xiāng)低保對象核查清理工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人和直接責(zé)任人職責(zé)。同時明確,對清理工作不重視,組織領(lǐng)導(dǎo)不得力,工作敷衍了事的;對違背政策規(guī)定搞“人情”低保的;對采取不正當(dāng)手段騙取低保,干擾低保管理秩序的;對該清退未清退,整頓效果不明顯的,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 |
