（記者 馬宏飛）2011年，面對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)、惡劣天氣增多以及農(nóng)民就業(yè)困難等不利影響，全市“三農(nóng)”戰(zhàn)線在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，積極作為，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，出現(xiàn)了連續(xù)八年糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的喜人局面，實(shí)現(xiàn)了“十二五” “三農(nóng)”發(fā)展的良好開局。

結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)形成新特色

    積極開展高產(chǎn)增效創(chuàng)建，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)11個(gè)稻麥萬畝示范片，全市糧食總產(chǎn)13.6億斤。大力發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)，新增高效農(nóng)業(yè)面積10.6萬畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)2.7萬畝，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重同比增長6.5%，各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)16個(gè)。新街鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，黃橋鎮(zhèn)被確定為全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范鎮(zhèn)，黃橋鎮(zhèn)祁巷村被認(rèn)定為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村。著力完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，新增投資500萬元以上規(guī)模項(xiàng)目50個(gè)，利用工商、民間資本12億元；新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)2家，市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)被認(rèn)定為省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)。強(qiáng)化“三品”認(rèn)證管理，新增綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品135個(gè)、名牌農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)，“三品”種植面積比重達(dá)到98.3%，提前實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到夯實(shí)，綜合生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)新突破

    深入開展河道疏浚整治，全市整治中溝49條（段）112.6公里、村莊河道297條180.5公里，總土方362.2萬方。農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)改造、水利基建、農(nóng)水重點(diǎn)縣、節(jié)水灌溉等重點(diǎn)項(xiàng)目均按時(shí)完成工程計(jì)劃。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、省級高沙土治理項(xiàng)目全面完成，改造中低產(chǎn)田4.9萬畝。農(nóng)機(jī)化水平提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。

城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，統(tǒng)籌發(fā)展水平得到新提升

    黃橋和虹橋小城市建設(shè)框架基本形成，輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。5個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)狠抓“十個(gè)一”工程建設(shè)，城鎮(zhèn)功能不斷完善。16個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)加快實(shí)施“五大工程”，50個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村和10個(gè)重點(diǎn)村狠抓“六大工程”建設(shè)，示范功能不斷加強(qiáng)。桑木村、郭寨村、井坔村被表彰為省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村。啟動(dòng)實(shí)施新一輪村莊環(huán)境整治，城區(qū)主出入口2個(gè)村、高速公路兩側(cè)65個(gè)自然莊臺按要求積極推進(jìn)。綠色通道建設(shè)獲泰州市考核一等獎(jiǎng)，林木覆蓋率達(dá)到23.02%，提前實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)。秸稈機(jī)械化還田面積60萬畝，綜合利用率達(dá)到86.3%。生態(tài)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，古溪鎮(zhèn)、河失鎮(zhèn)通過國家級生態(tài)鎮(zhèn)驗(yàn)收，珊瑚、元竹、分界、廣陵、曲霞5個(gè)鎮(zhèn)通過省級生態(tài)鎮(zhèn)驗(yàn)收，桑木村、郭寨村建成國家級生態(tài)村。

社會(huì)事業(yè)充分發(fā)展，農(nóng)村民生建設(shè)取得新成效

    強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼6700萬元。農(nóng)村實(shí)事工程投入6.4億元，落實(shí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2200萬元。農(nóng)民人均純收入達(dá)到11047元，同比增長18.3%。舉辦各類農(nóng)民培訓(xùn)班1100期，培訓(xùn)農(nóng)民6.4萬人次，新增持證農(nóng)民2700人。新建農(nóng)村公路177公里，農(nóng)橋116座。城鄉(xiāng)公交全面開通，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通鎮(zhèn)村公交。新建、改建無害化衛(wèi)生廁所19350座，投入4790萬元用于農(nóng)村生活垃圾和生活污水收集處理。新農(nóng)合參合率99%以上，新農(nóng)保參保覆蓋率達(dá)99.86%，養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%，在全省率先基本實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。

體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，農(nóng)村各項(xiàng)改革邁出新步伐

    圍繞高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，推動(dòng)“三大”合作組織加快發(fā)展，新增合作組織202家、成員5.5萬戶。大力推進(jìn)土地租賃型、合作經(jīng)營型和統(tǒng)一服務(wù)型的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，新增土地流轉(zhuǎn)面積3.5萬畝、適度規(guī)模經(jīng)營5.2萬畝。大力發(fā)展多種形式的村級集體經(jīng)濟(jì)，新增村級集體經(jīng)營性收入20萬元以上的村100個(gè)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有序推進(jìn)，落實(shí)糧油作物保險(xiǎn)139萬畝，保費(fèi)2786萬元；穩(wěn)步發(fā)展蔬菜大棚、育肥豬等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。3家小額貸款公司累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶貸款2.8億元。

創(chuàng)先爭優(yōu)持續(xù)深化，基層組織建設(shè)得到新加強(qiáng)

    豐富拓展“五好五帶頭”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)內(nèi)容，不斷深化“基層組織創(chuàng)規(guī)范、黨員干部創(chuàng)優(yōu)秀”活動(dòng)，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。組建首批“三解三促”群眾工作團(tuán)，促進(jìn)基層重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。探索建立“黨員中心戶”制度，引導(dǎo)黨員骨干發(fā)揮示范帶頭作用。大力推進(jìn)村級“四有一責(zé)”建設(shè)，村級組織服務(wù)農(nóng)民、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定能力顯著提高。完善村干部教育培訓(xùn)機(jī)制，2100多名村干部接受系統(tǒng)培訓(xùn)，整體素質(zhì)不斷提升。努力拓展基層干部的發(fā)展空間，5名村黨組織書記、2名大學(xué)生村官被提拔擔(dān)任副局職領(lǐng)導(dǎo)干部。