■核心要求：牢固樹(shù)立以人為本、民生優(yōu)先的發(fā)展理念，堅(jiān)持以文明和諧創(chuàng)建活動(dòng)為主要抓手，以“居民收入倍增”為主要任務(wù)，以實(shí)施民生實(shí)事工程為主要載體，把提高民生質(zhì)量，提升群眾幸福感、滿意度作為建設(shè)更高水平小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的頭等大事，讓人民群眾更普遍、更充分地享受改革發(fā)展成果。

    ■舉措之一：著力保障改善民生，讓人民生活更加幸福

    進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民收入，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，突出抓好農(nóng)村居民、企業(yè)職工、中低收入者和困難家庭“四個(gè)群體”的增收，確保全年新增就業(yè)1.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)?nèi)，居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。

    進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋；加快發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，繼續(xù)開(kāi)展新一輪“百村千戶(hù)”掛扶工作；加強(qiáng)安居工程建設(shè)，確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)保障性住房3.6萬(wàn)平方米以上，切實(shí)解決困難群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。

    進(jìn)一步加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，牢固樹(shù)立教育優(yōu)先發(fā)展理念，不斷提升教育現(xiàn)代化水平；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全完善三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；積極構(gòu)建新型社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，力爭(zhēng)年內(nèi)再建成50家居家養(yǎng)老服務(wù)中心；完善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，統(tǒng)籌抓好廣播電視、史志檔案、人口計(jì)生、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等工作。把為民10件實(shí)事工程建設(shè)作為民生工作的重點(diǎn)、務(wù)求必成的目標(biāo)，認(rèn)真解決一批事關(guān)群眾生產(chǎn)生活和切身利益的突出問(wèn)題，以更大成效贏得人民群眾的肯定和支持。

    ■舉措之二：不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，讓人民生活更加安定

    以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理工作，最大限度激發(fā)社會(huì)活力，最大限度增加和諧因素。

    強(qiáng)化源頭治理。全面完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，不斷提高決策的科學(xué)性、規(guī)范性。深化平安泰興建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)群防群治工作，努力構(gòu)建立體化的社會(huì)治安防控體系。

    加強(qiáng)法治泰興建設(shè)，全面開(kāi)展“六五”普法，著力提升依法行政示范市的創(chuàng)建水平。下大力氣化解信訪積案，全力壓降信訪總量。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，有效防范和堅(jiān)決遏制重大安全事故的發(fā)生。

    完善管理體系。針對(duì)城市和農(nóng)村的不同特點(diǎn)，分類(lèi)施策，形成協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)管理體系。結(jié)合數(shù)字化城管系統(tǒng)的建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)網(wǎng)格化管理，促進(jìn)城市管理精細(xì)化、高效化、常態(tài)化。積極完善以訪調(diào)結(jié)合為重點(diǎn)的多調(diào)對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解工作專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)，不斷提高調(diào)處實(shí)效。

    夯實(shí)基層基礎(chǔ)。健全公眾利益訴求表達(dá)機(jī)制，筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ)。全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)“一委一居一站一辦”的社區(qū)管理服務(wù)新模式。充分發(fā)揮群眾工作團(tuán)和中心戶(hù)長(zhǎng)的作用，把“三排查”工作做細(xì)、做深、做實(shí)。突出抓好流動(dòng)人口、特殊人群、互聯(lián)網(wǎng)和“兩新組織”管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理全覆蓋。

    ■舉措之三：加快文化強(qiáng)市步伐，讓人民生活更加充實(shí)

    深入實(shí)施文化泰興建設(shè)“868”計(jì)劃，以文化“軟實(shí)力”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“硬實(shí)力”，加快建設(shè)泰州有地位、全省有影響、具有地域特色的文化強(qiáng)市。

    大力弘揚(yáng)“厚德開(kāi)泰、奮發(fā)圖興”泰興精神，進(jìn)一步凝聚全市上下干事創(chuàng)業(yè)的合力，不斷鞏固全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。繼續(xù)開(kāi)展“愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)泰興、愛(ài)家庭”系列教育活動(dòng)，組織開(kāi)展“泰興好人”巡回宣講，進(jìn)一步放大道德模范的示范效應(yīng)，全面提升城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)。

    深入實(shí)施文化惠民工程，加快文化重點(diǎn)工程建設(shè)，確保“四館一中心”今年全部建成并向廣大市民全面開(kāi)放。深化文化體制改革，完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，著力構(gòu)建特色鮮明、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

    ■舉措之四：狠抓生態(tài)文明建設(shè)，讓人民生活更加美好

    大力開(kāi)展城鄉(xiāng)綠化工作，建立多層次、開(kāi)放式的城市綠色網(wǎng)絡(luò)和城郊一體的綠化體系，年內(nèi)確保全市林木覆蓋率達(dá)23%以上。

    積極開(kāi)展生態(tài)鎮(zhèn)村、生態(tài)園區(qū)等生態(tài)“細(xì)胞工程”創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和低碳生活方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排和防污治污。確保垃圾集中處理實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少擁有一座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。（記者 馬宏飛）