（記者 馬宏飛）1月6日召開的市委十二屆二次全會(huì)，審議通過了《中共泰興市委關(guān)于開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的決定》。《決定》提出，我市基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體目標(biāo)是：努力爭當(dāng)蘇中基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化排頭兵，爭當(dāng)蘇中轉(zhuǎn)型升級排頭兵，爭當(dāng)蘇中融入蘇南排頭兵，力爭2017年提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

    開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的條件日趨成熟

    市委副書記孫云就起草《決定》作說明時(shí)說，隨著長三角一體化、江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，泰興作為長三角的重要節(jié)點(diǎn)城市，在承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、共享創(chuàng)新資源、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上具有良好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。

    近年來，全市上下團(tuán)結(jié)一心、埋頭苦干，綜合實(shí)力大幅提升，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，人民生活進(jìn)一步改善，2009年以市為單位全面建成小康社會(huì)。“這些為我市基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了難得的契機(jī)，創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。”孫云說，站在新的起點(diǎn)上，我們要順應(yīng)人民群眾過上更加幸福美好生活的新期待，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，以時(shí)不我待的精神、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措，共創(chuàng)更高水平小康，共創(chuàng)文明和諧新泰興，共創(chuàng)領(lǐng)先蘇中新輝煌，奮力開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程，為全省和泰州市基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化多作貢獻(xiàn)。

    把握基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的內(nèi)涵和原則

    我市基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，主要內(nèi)涵包括：

    經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有效轉(zhuǎn)變，人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，服務(wù)業(yè)比重顯著提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高，形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)增長的良好格局。建成創(chuàng)新型城市，人才和科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率明顯增強(qiáng)。工業(yè)化、城市化、信息化、國際化融合發(fā)展，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高。

    人民生活基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。社會(huì)就業(yè)更加充分，居民收入顯著提高，收入差距明顯縮小，中等收入人群明顯擴(kuò)大，社會(huì)保障體系更加健全，住房、交通、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活條件顯著改善，生活質(zhì)量大幅提升，人民群眾的幸福感和滿意度進(jìn)一步提高。

    社會(huì)發(fā)展基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。社會(huì)建設(shè)能力顯著增強(qiáng)，教育衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，公民素質(zhì)普遍提高。公共服務(wù)能力明顯提高，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。社會(huì)管理的法律體系、體制機(jī)制較為完善，社會(huì)運(yùn)行效率普遍提高，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。民主法治建設(shè)顯著加強(qiáng)，司法公正得到切實(shí)保障。文化產(chǎn)業(yè)日益壯大，體育設(shè)施不斷完善，人民群眾的精神文化活動(dòng)日益豐富。

    生態(tài)環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)成效明顯，資源利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)達(dá)到較高水平，綠色消費(fèi)模式和低碳生活方式成為普遍追求，人與自然實(shí)現(xiàn)和諧相處。

    “基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須把握以下五條原則。”孫云說，一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。始終把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐，把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為重要著力點(diǎn)，把開放創(chuàng)新作為強(qiáng)大動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)發(fā)展結(jié)果與目標(biāo)、發(fā)展速度與質(zhì)量的有機(jī)統(tǒng)一；二是堅(jiān)持跨越發(fā)展。大力弘揚(yáng)“厚德開泰、奮發(fā)圖興”的泰興精神，突出發(fā)展主題，搶抓發(fā)展機(jī)遇，充分學(xué)習(xí)借鑒蘇南等先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，爭取綜合實(shí)力不斷邁上新臺階；三是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一；四是堅(jiān)持綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一；五是堅(jiān)持共享發(fā)展。以富民為本為第一理念，更加關(guān)注人民的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)。在共建中共享、在共享中共建，實(shí)現(xiàn)富民與強(qiáng)市的有機(jī)統(tǒng)一。

    突出六大任務(wù)，加速基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化

    “現(xiàn)代化建設(shè)是一項(xiàng)開創(chuàng)性的宏偉事業(yè)，核心在于達(dá)到指標(biāo)體系要求，重點(diǎn)在于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級，難點(diǎn)在于居民收入倍增。”孫云說，根據(jù)全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系的要求，圍繞我市2017年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，《決定》提出了六個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)：

    加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)速度質(zhì)效雙提升�！稕Q定》提出，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的有利結(jié)合，保持較快的發(fā)展速度和更高的發(fā)展質(zhì)量。要加快做大新興產(chǎn)業(yè)，加快做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長13%左右，一般預(yù)算收入年均遞增25%左右，到2017年，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到10萬元。

    扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新步伐，顯著增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力�！稕Q定》要求，全市上下要以實(shí)施科技創(chuàng)新工程為抓手，加速集聚創(chuàng)新人才，充分釋放創(chuàng)新活力，大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。要加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度，推進(jìn)科技金融深度融合，切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。到2017年，萬人發(fā)明專利擁有量力爭達(dá)到9.6件以上，自主品牌企業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到13％，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到3%，每萬名勞動(dòng)力中研發(fā)人員數(shù)達(dá)到83人以上，每萬名勞動(dòng)力中高技能人員數(shù)達(dá)到500人以上。

    更高層次統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力提高發(fā)展協(xié)調(diào)性。《決定》指出，要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加大城鄉(xiāng)公共交通建設(shè)力度，實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃。到2017年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4.5萬元左右，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到2.1萬元左右。

    大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)，健全基本公共服務(wù)體系�！稕Q定》要求，加快城鄉(xiāng)公用設(shè)施建設(shè)，形成結(jié)構(gòu)合理、布局完善、均衡配置、覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系，著力打造健康、服務(wù)、文化、休閑等4個(gè)“15分鐘便民圈”。同時(shí)，加快建設(shè)終身教育體制，持續(xù)提高社會(huì)保障水平，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)公共文化體育設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展新興媒體，著力構(gòu)建住房保障體系，積極推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老。

    著力加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，構(gòu)建文明和諧社會(huì)環(huán)境。《決定》指出，要始終把加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理作為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的主要任務(wù)，牢固確立“以人為本、服務(wù)為先、社會(huì)參與、共建共享”的理念，著力提升社會(huì)管理的整體水平，提高社會(huì)文明和諧程度，從源頭上實(shí)現(xiàn)社會(huì)長治久安。要加強(qiáng)群眾性精神文明建設(shè)，深化平安泰興建設(shè)，全面落實(shí)安全防范措施，加強(qiáng)法治泰興建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

    切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排工作，建設(shè)生態(tài)美好新泰興�！稕Q定》要求，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能減排，著力加大環(huán)境保護(hù)力度，大力實(shí)施“清水藍(lán)天”工程，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持在90%以上。要全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理，顯著改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，村莊環(huán)境整治達(dá)標(biāo)率在2015年達(dá)95%以上。

    《決定》指出，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面。全市上下要圍繞基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的主要目標(biāo)和工作任務(wù)，建立健全保障機(jī)制，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。