（記者 蔣凱 特約記者 周輝峰）提起環(huán)境，人們腦海中會(huì)浮現(xiàn)出一幅美好畫面——藍(lán)天、碧水、綠地、鮮花交相輝映；鳥鳴翠柳，魚躍碧波，人與自然和諧共生。正是源于對(duì)人與生態(tài)和諧相處的不懈追求和對(duì)走科學(xué)發(fā)展之路的堅(jiān)定抉擇，2011年，市環(huán)保局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和環(huán)保優(yōu)先方針為指導(dǎo)，圍繞全國(guó)生態(tài)市和國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建目標(biāo)，嚴(yán)把環(huán)保審批，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，完成污染減排任務(wù)，持續(xù)改善全市環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保工作和生態(tài)建設(shè)“十二五”良好開局。

嚴(yán)把“第一審批” 導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)升級(jí)

    “要減少污染，持續(xù)改善生態(tài)，必須充分發(fā)揮環(huán)保參與宏觀調(diào)控的先導(dǎo)作用，從源頭抓起。”市環(huán)保局局長(zhǎng)官新民告訴記者，我市嚴(yán)把環(huán)保“第一審批權(quán)”，導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。

    市環(huán)保局督促“一區(qū)四園”根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，啟動(dòng)區(qū)域環(huán)評(píng)編制報(bào)批工作，促進(jìn)大、好、優(yōu)項(xiàng)目落戶。市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、黃橋工業(yè)園區(qū)的區(qū)域環(huán)評(píng)基本編制結(jié)束，其他園區(qū)也正在對(duì)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)進(jìn)行修編。對(duì)選址、選線與規(guī)劃不符，布局不合理的項(xiàng)目，一律不批；對(duì)不符合城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的項(xiàng)目，一律不批。

    該局把提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整的抓手，建立健全空間準(zhǔn)入、總量準(zhǔn)入、項(xiàng)目準(zhǔn)入“三位一體”的環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度。對(duì)不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，高污染、高消耗、低產(chǎn)出、超環(huán)境容量的項(xiàng)目實(shí)行“一票否決”，并強(qiáng)化對(duì)水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅和風(fēng)電設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)的管理。去年，全市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率、審批率、“三同時(shí)”驗(yàn)收率均為100%。

    官新民介紹，為加大扶持力度，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，該局派專人進(jìn)駐環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚地——城東工業(yè)園區(qū)，提供政策技術(shù)支持，幫助園區(qū)成功創(chuàng)建成省級(jí)環(huán)�？萍籍a(chǎn)業(yè)園，目前正扶持園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“江蘇省泰興環(huán)保產(chǎn)業(yè)園”。

三大舉措發(fā)力    完成減排任務(wù)

    2011年，市環(huán)保局圍繞減量抓落實(shí)，強(qiáng)化工程減排，通過化工專項(xiàng)整治，著力完成減排任務(wù)。

    目前，9個(gè)廢水主要污染物減排工程中，已有6個(gè)實(shí)施到位。為確保減排工作通過國(guó)家環(huán)保部核查，對(duì)3家企業(yè)部分水污染項(xiàng)目實(shí)施關(guān)閉。為加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控能力建設(shè)，采用BOT運(yùn)營(yíng)模式對(duì)全市自動(dòng)監(jiān)控裝置實(shí)施第三方運(yùn)營(yíng)，既減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，又提高監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的可靠性。 

    截至2011年底，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“5+2”污水?dāng)U建工程基本完成；市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)污水處理工程主體工程已建成，園區(qū)內(nèi)工業(yè)污水收集管網(wǎng)已建成；河失鎮(zhèn)污水處理工程土建基本完成，設(shè)備安裝接近尾聲，工業(yè)污水收集管網(wǎng)部分已完成，進(jìn)入池內(nèi)調(diào)試；古溪鎮(zhèn)污水處理工程主體工程已基本建成，鋪設(shè)450米的主管網(wǎng)。

    該局深化化工行業(yè)專項(xiàng)整治，會(huì)同市化治辦提請(qǐng)市政府對(duì)12家企業(yè)實(shí)施關(guān)閉。

打造“執(zhí)法利劍”    整治突出問題

    市環(huán)保局不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，加大以掛牌督辦為重點(diǎn)的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)力度，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，打擊違法排污行為，著力解決一批群眾反響強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)問題。

    官新民介紹，對(duì)列入泰州、泰興兩級(jí)掛牌督辦、涉及16家企業(yè)的5件環(huán)境問題，實(shí)行鐵腕整治；對(duì)開發(fā)區(qū)清污分流不徹底、有偷排行為或者嫌疑的企業(yè)，強(qiáng)制實(shí)行“封閉式”管理改造，實(shí)現(xiàn)冷卻水循環(huán)利用，包括雨水在內(nèi)的所有廢水全部收集處理達(dá)接管標(biāo)準(zhǔn)后送污水處理總廠，從源頭上消除對(duì)區(qū)內(nèi)河道的污染隱患；對(duì)重點(diǎn)“三同時(shí)”建設(shè)項(xiàng)目、限期改正企業(yè)、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)處置等單位，堅(jiān)持每月一次專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

    市環(huán)保局把環(huán)境應(yīng)急作為重點(diǎn)工作，督促全市94家重點(diǎn)污染源企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。加大投入，配強(qiáng)配全應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器及安全防護(hù)設(shè)施。在全省首次舉行移動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，提高了處置環(huán)境突發(fā)事件的能力和水平。

統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建    提升城鄉(xiāng)生態(tài)

    “創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市和國(guó)家環(huán)保模范城市是市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)幸福美好新泰興的重大舉措。”官新民介紹，該局以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市和國(guó)家環(huán)保模范城市為目標(biāo)，以環(huán)境建設(shè)為突破口，不斷加大推進(jìn)，著力提升城鄉(xiāng)生態(tài)水平，改善人居環(huán)境。

    加快實(shí)施生活垃圾無害化處置，卡萬塔公司日處理能力350噸生活垃圾焚燒供熱項(xiàng)目已于6月29日點(diǎn)火試運(yùn)行，從根本上解決了全市垃圾無害化集中處理問題。城區(qū)已建成垃圾中轉(zhuǎn)站8個(gè)，黃橋鎮(zhèn)建成2個(gè)，5個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的生活垃圾中轉(zhuǎn)站基本建成或在建設(shè)之中。

    把生態(tài)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建作為生態(tài)市建設(shè)的關(guān)鍵來抓。截止目前，黃橋鎮(zhèn)、新街鎮(zhèn)、濟(jì)川街道、古溪鎮(zhèn)、河失鎮(zhèn)通過國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)驗(yàn)收。珊瑚、元竹等5個(gè)鎮(zhèn)通過省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)初驗(yàn)收。張橋鎮(zhèn)西橋村率先創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)生態(tài)村。姚王鎮(zhèn)桑木村、宣堡鎮(zhèn)郭寨村創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)村，已通過驗(yàn)收。至目前，全市有117個(gè)村創(chuàng)建成省、市級(jí)生態(tài)村。此外，成功創(chuàng)建國(guó)際綠旗學(xué)校1個(gè)、省級(jí)綠色學(xué)校3個(gè)、泰州市級(jí)綠色學(xué)校3個(gè)，省級(jí)綠色社區(qū)1個(gè)、泰州市級(jí)綠色社區(qū)2個(gè)；開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園通過省級(jí)評(píng)估。

    “對(duì)我們而言，生態(tài)文明是一種長(zhǎng)期的孜孜追求。”官新民表示，圍繞“十二五”環(huán)保工作目標(biāo)，將牢固堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先方針，堅(jiān)定不移推進(jìn)污染減排，堅(jiān)持不懈開展環(huán)境整治，加大力度提速創(chuàng)建進(jìn)程，強(qiáng)化服務(wù)助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)，努力持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，讓泰興的環(huán)境更生態(tài)、更宜居。