（記者 葉余華 特約記者 李禹明）“太謝謝了，你們‘手握手承諾、心貼心服務(wù)’，真是名不虛傳！”12月5日，在南通經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工會(huì)工作的馬駿，給市行政服務(wù)中心送來(lái)感謝信，對(duì)窗口工作人員快捷、溫馨的服務(wù)贊不絕口。

    兩天前的上午，馬駿為辦理房產(chǎn)證所有權(quán)人姓名變更事宜，從南通來(lái)到市行政服務(wù)中心，房管窗口負(fù)責(zé)人張東升立即安排工作人員蔡佳、葛軍驅(qū)車到20多公里外的元竹鎮(zhèn)成莊村，對(duì)馬駿的宅地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、測(cè)繪房屋面積、完善相關(guān)手續(xù)，僅1個(gè)工作日就辦妥所有手續(xù)。

    “作為我市打造服務(wù)型政府、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的‘第一窗口’，我們始終堅(jiān)持把讓人民群眾滿意作為創(chuàng)爭(zhēng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。”市行政服務(wù)中心主任吉小明說(shuō)，圍繞“四最”目標(biāo)，他們開(kāi)展以“主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、高效服務(wù)”為主要內(nèi)容的“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”窗口服務(wù)活動(dòng)，向不作為、亂作為、推諉扯皮、辦事拖拉、效率低下等現(xiàn)象亮“紅牌”，要求立說(shuō)立行，敢于突破條框限制，著力構(gòu)建快捷的辦事通道。

    內(nèi)延外伸 主動(dòng)服務(wù) 實(shí)現(xiàn)服務(wù)作風(fēng)大改進(jìn)

    為“不讓事情在我手中延誤、不讓工作在我手里中斷、不讓差錯(cuò)在我手里發(fā)生、不讓辦事的同志在我這里受冷落、不讓機(jī)關(guān)的形象在我這里受影響”，工商窗口負(fù)責(zé)人王建光說(shuō)，今年來(lái)，他們從群眾最希望的做起，把服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展作為最高追求，內(nèi)延外伸，主動(dòng)服務(wù)，做到服務(wù)全覆蓋、無(wú)縫隙、零障礙，讓企業(yè)、市民實(shí)實(shí)在在地感受到優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

    目前，窗口延時(shí)服務(wù)、加班服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)蔚然成風(fēng)。吉小明說(shuō)，只要窗口有服務(wù)對(duì)象需要辦理相關(guān)手續(xù)，即使到了下班時(shí)間，窗口工作人員也必須把手續(xù)辦完才能下班。公安、工商、環(huán)保、國(guó)土、規(guī)劃、房管、商務(wù)等窗口幾乎天天提供延時(shí)加班服務(wù)。尤其公安窗口為60歲以上老人補(bǔ)辦臨時(shí)身份證時(shí)，平均每天500多份，窗口人員每天工作到晚上10點(diǎn)左右。

    轉(zhuǎn)變方式 創(chuàng)新服務(wù) 實(shí)現(xiàn)辦事效率大提速

    4月中旬，加拿大一客商擬在我市投資600萬(wàn)美元興辦企業(yè)，資金已匯入上海某銀行，急需憑獨(dú)資企業(yè)執(zhí)照啟用這筆資金。市行政服務(wù)中心僅花32小時(shí)就為企業(yè)辦妥執(zhí)照，創(chuàng)下了我市外資企業(yè)注冊(cè)登記的最快記錄。

    “為群眾著想，讓群眾滿意，是我們向群眾交出的最好成績(jī)單。”吉小明說(shuō)，在為企業(yè)服務(wù)過(guò)程中，工商、環(huán)保、規(guī)劃等部門不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，為企業(yè)和群眾提供盡可能多的保姆式服務(wù)。只要企業(yè)需要，經(jīng)常陪同企業(yè)跑泰州、省乃至國(guó)家相關(guān)部門，解決了許多企業(yè)自身無(wú)法解決的困難和問(wèn)題，最大限度地節(jié)省審批時(shí)限。

    對(duì)重大項(xiàng)目，市發(fā)改、工商、國(guó)土等部門堅(jiān)持集體會(huì)商制度，列入“綠色通道”，確保在最短時(shí)間內(nèi)辦完手續(xù)。按照規(guī)定，辦理項(xiàng)目備案須有工商執(zhí)照，辦工商執(zhí)照須有環(huán)保手續(xù)，而辦理環(huán)保須有項(xiàng)目備案手續(xù)。發(fā)改委窗口人員創(chuàng)新服務(wù)，根據(jù)工商部門出具的名稱預(yù)核通知進(jìn)行備案，使新辦企業(yè)、新上項(xiàng)目在相關(guān)部門之間順利通行，此舉廣受好評(píng)。

    強(qiáng)化協(xié)調(diào) 高效服務(wù) 實(shí)現(xiàn)品牌創(chuàng)建大跨越

    吉小明認(rèn)為，老百姓找政府辦事難不難，關(guān)鍵是看辦事流程煩不煩、審批時(shí)限長(zhǎng)不長(zhǎng)。為此，該中心對(duì)所有部門的辦理事項(xiàng)進(jìn)行了梳理和優(yōu)化，壓縮審批時(shí)限，累計(jì)精簡(jiǎn)辦事流程25%以上，有122個(gè)事項(xiàng)承諾時(shí)限比周邊縣市少611個(gè)工作日，85個(gè)事項(xiàng)的審批材料比周邊縣市少，在周邊地區(qū)中審批時(shí)間最短、環(huán)節(jié)最少。

    該中心還獨(dú)創(chuàng)了聯(lián)合會(huì)審、聯(lián)合審批、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合年檢的“四聯(lián)”工作模式，即對(duì)有異議的事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)合會(huì)審、對(duì)審批手續(xù)齊全的事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)合審批、對(duì)需多部門實(shí)地踏勘的事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)合踏勘、對(duì)企業(yè)的各類證照實(shí)行聯(lián)合年檢。5月份，組織商務(wù)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等8個(gè)部門集中辦公，對(duì)全市所有外資企業(yè)組織聯(lián)合年檢，讓所有外資企業(yè)只需進(jìn)一個(gè)門，花1個(gè)小時(shí)左右的時(shí)間就完成年檢各項(xiàng)手續(xù)。