（記者 馬宏飛 特約記者 劉景春 丁麗華）河失鎮(zhèn)河頭居委會的杜玉蘭老人一輩子務農(nóng)，如今，她每月都能從政府領(lǐng)到一百多元的養(yǎng)老金。

    讓杜玉蘭老人得益的，是我市正在實施的城鄉(xiāng)居民社會基本養(yǎng)老保險全覆蓋工程。

    “社會保障是民生之依、和諧之基。”市人力資源和社會保障局局長肖榮說，我市以推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度為重點，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的“大保障”格局。到目前，全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費達33.88萬人，參保率99.85%，60周歲以上的城鄉(xiāng)居民領(lǐng)取養(yǎng)老金和基礎養(yǎng)老金的超過17萬人，社會化發(fā)放率100％，提前超額完成省、市下達的目標任務。

    變“養(yǎng)兒防老”為“參保養(yǎng)老”

    42歲的楊衛(wèi)祥，是分界鎮(zhèn)官莊村12組的一名普通農(nóng)民，以前在家種莊稼養(yǎng)家糊口，如今條件好了，就在集鎮(zhèn)上開了家小餐館。“新農(nóng)保政策出臺后，我給全家都投了保。”楊衛(wèi)祥說，到時候也能按月領(lǐng)取養(yǎng)老金了。

    和楊衛(wèi)祥一樣，家住城區(qū)國慶新村的吳桂華擔心自己老到忙不動的時候，要靠子女給她生活費�，F(xiàn)在，她的這一顧慮煙消云散：“只要按規(guī)定繳納一定的社保費，我們這些從未參加過工作的人員也能享受到和企業(yè)職工一樣的養(yǎng)老保障，現(xiàn)在心里很踏實。”

    市人社局社保處副主任張建華介紹，我市未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，均可在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，繳費標準目前設定為每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元6個檔次，市財政按每人每年30元標準給予補貼，低保家庭人員和重度殘疾人員補貼標準為每人每年100元，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇且子女都參保的老人，不用繳費，每月可領(lǐng)取60元的基礎養(yǎng)老金。

    “現(xiàn)在可好了，不僅我們無后顧之憂，就連我70開外的父母每個月每人也能拿到60元的養(yǎng)老金，這樣的政策真正好。”楊衛(wèi)祥開心地說。

    企業(yè)為職工投保獲“雙贏”

    中丹集團是我市首家全員參保的企業(yè)之一，現(xiàn)有職工參保率達100％。

    “全員參保，讓企業(yè)和職工‘雙贏’。”中丹集團負責人徐勇告訴記者，一方面，員工的切身利益得到了最大程度的保障，也在一定程度上減輕了企業(yè)的負擔，不需要從日益增多的退職員工中間支付退休金、醫(yī)療等費用了，可以讓企業(yè)投放更多的資金用于擴大生產(chǎn)，促進企業(yè)發(fā)展。

    今年年初，我市以工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點，進一步加大社保擴面力度。

    在市人社局企業(yè)職工養(yǎng)老保險窗口，市錦雞燃料有限公司財務人員正在為一批新進職工辦理社會保險。窗口工作人員告訴記者，自今年7月1日《社會保險法》實施以來，我市企業(yè)職工參保人數(shù)不斷增加，每天前來經(jīng)辦的企業(yè)有七八家。

    據(jù)統(tǒng)計，截至目前，我市企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項基本社會保險參保人員分別達14.37萬人、18.91萬人、10.39萬人、15.02萬人和10.98萬人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保7.52萬人；機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險參保9000人，養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達100%。

    “收支兩條線”保障“養(yǎng)命錢”

    “社�；�金是參保群眾的‘養(yǎng)命錢’、‘救命錢’，目前，我市各項社�；�金累計積余已近24億元。”肖榮介紹。

    為確保“養(yǎng)命錢”安全運行，讓參保人員按月足額領(lǐng)取養(yǎng)老金，我市堅持實施“財政專戶存儲制度”和“收支兩條線制度”，所有社保基金全部納入財政專戶，單獨記賬、獨立核算、�？顚Ｓ�，嚴防擠占挪用，“錢從銀行走、數(shù)據(jù)網(wǎng)上流”，嚴格基金支付范圍，嚴密基金撥付手續(xù)，從體制機制上鏟除容易滋生問題的土壤。

    “我市是首家被上級人社部門確定的‘社會保險基金監(jiān)管系統(tǒng)’試行單位。”肖榮說，該系統(tǒng)實現(xiàn)了業(yè)務數(shù)據(jù)交換庫與監(jiān)督庫的轉(zhuǎn)換，能夠使基金監(jiān)督管理人員對基金征繳、待遇支付、結(jié)余基金管理以及運營等情況進行全面、動態(tài)監(jiān)控，準確了解基金管理水平和制度運行狀況，科學分析預測存在問題和潛在風險等。通過一系列積極有效的防控措施，從而確保了社�；�金的安全完整和規(guī)范運行。