（記者  馬宏飛  特約記者  吳明）隨著市委、市政府《關(guān)于鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》的出臺(tái)，市服務(wù)業(yè)發(fā)展局快速組織專(zhuān)門(mén)人員收集整理相關(guān)扶持政策，并將企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作納入服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目引進(jìn)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為企業(yè)做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作。

    “《意見(jiàn)》的出臺(tái)，旨在加快推進(jìn)全市工業(yè)企業(yè)主輔分離步伐，促進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)業(yè)務(wù)做專(zhuān)做大做強(qiáng)，研發(fā)、物流、技術(shù)服務(wù)、后勤等生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目快速發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)在GDP中的比重。”市服務(wù)業(yè)發(fā)展局副局長(zhǎng)楊萬(wàn)榮介紹，工業(yè)企業(yè)主輔分離后，可享受財(cái)政、稅收以及水、電、氣價(jià)格等方面的扶持和優(yōu)惠。

稅收扶持實(shí)惠明顯

    “除政策因素外，分離后稅負(fù)如高于上年度同口徑原稅負(fù)，高出部分三年內(nèi)由財(cái)政給予補(bǔ)助。”楊萬(wàn)榮說(shuō)，凡工業(yè)企業(yè)分離的屬營(yíng)業(yè)稅征收對(duì)象的服務(wù)業(yè)企業(yè)（不包括物流企業(yè)），自營(yíng)業(yè)后的兩個(gè)年度內(nèi)，入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅地方留成部分由市財(cái)政全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，從第三個(gè)經(jīng)營(yíng)年度起的三年內(nèi)，其入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅地方留成部分分別由市財(cái)政按50%、30%、30%獎(jiǎng)勵(lì)。

    分離后新設(shè)立的科技服務(wù)企業(yè)，其從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案后，免征營(yíng)業(yè)稅。對(duì)企業(yè)符合條件的年技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；對(duì)超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

    工業(yè)企業(yè)分離后新設(shè)立的物業(yè)管理企業(yè)，以與物業(yè)管理有關(guān)的全部收入減去代業(yè)主支付的水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)以及代承租者支付的水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、房屋租金后作為營(yíng)業(yè)額計(jì)征營(yíng)業(yè)稅。對(duì)物業(yè)管理單位代收的住房專(zhuān)項(xiàng)維修基金不計(jì)征營(yíng)業(yè)稅。

財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)份額加大

    “工業(yè)企業(yè)將自建的專(zhuān)用碼頭裂變組建成獨(dú)立的物流公司，五年內(nèi)對(duì)社會(huì)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)所繳納的營(yíng)業(yè)稅，由市財(cái)政按地方留成的40%給予獎(jiǎng)勵(lì)。”楊萬(wàn)榮說(shuō)。

    對(duì)工業(yè)企業(yè)將服務(wù)項(xiàng)目外包給在本市注冊(cè)的服務(wù)業(yè)企業(yè)（屬營(yíng)業(yè)稅征收對(duì)象），且年開(kāi)票納稅額達(dá)到10萬(wàn)元以上的，按服務(wù)業(yè)企業(yè)開(kāi)票額的1%獎(jiǎng)勵(lì)給工業(yè)企業(yè)。

    “對(duì)‘一區(qū)四園’、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推進(jìn)工業(yè)企業(yè)主輔分離后相關(guān)企業(yè)所繳營(yíng)業(yè)稅實(shí)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。”楊萬(wàn)榮說(shuō)，從2011年起，工業(yè)企業(yè)分離組建的服務(wù)業(yè)企業(yè)所征收的營(yíng)業(yè)稅，總額200萬(wàn)元至300萬(wàn)元（含300萬(wàn)元，下同）的獎(jiǎng)勵(lì)3%，300萬(wàn)元（不含300萬(wàn)元，下同）至500萬(wàn)元的獎(jiǎng)5%，500萬(wàn)元至800萬(wàn)元的獎(jiǎng)8%，800萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)10%。此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)由市服務(wù)業(yè)發(fā)展局會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)考核后在市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金中支出。

其他政策優(yōu)惠多多

    “對(duì)工業(yè)企業(yè)裂變分離出的產(chǎn)品銷(xiāo)售公司，不重復(fù)征收地方規(guī)費(fèi)。”楊萬(wàn)榮介紹，工業(yè)企業(yè)通過(guò)裂變重組，分離組建服務(wù)企業(yè)的過(guò)程中，在辦理房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)、車(chē)輛所有權(quán)以及其它資產(chǎn)過(guò)戶(hù)時(shí)，符合法定條件的，應(yīng)繳納的契稅由市財(cái)政按地方留成部分予以獎(jiǎng)勵(lì)，除上繳市以上的費(fèi)用外，其它僅收工本費(fèi)、登記費(fèi)。

    同時(shí)，工業(yè)企業(yè)分離后新設(shè)立的服務(wù)業(yè)企業(yè)水、電、氣等價(jià)格，原則上享受原工業(yè)企業(yè)同等待遇，但不包括洗浴、洗車(chē)等特種行業(yè)。

    “我們將通過(guò)各種渠道，廣泛宣傳工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要意義，提高社會(huì)各界的認(rèn)識(shí)。”楊萬(wàn)榮表示，將營(yíng)造良好氛圍，加大政策的輔導(dǎo)和落實(shí)力度，發(fā)揮各種政策在推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)中的綜合效應(yīng)。