（記者 葉余華 特約記者 黃柏林）8月30日，為期一天半的市第十三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于規(guī)范用地行為、破解土地瓶頸情況的匯報(bào)；聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于大氣污染防治工作情況的匯報(bào)；聽(tīng)取和審議市人民法院關(guān)于刑事審判工作情況的匯報(bào)；聽(tīng)取和審議市政府提請(qǐng)的有關(guān)人事任免議案。市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任張兆江，市人大常委會(huì)副主任張偉、李仁國(guó)、陳培才、呂炳生、王中先出席會(huì)議。李仁國(guó)主持會(huì)議，副市長(zhǎng)林楠列席。

　　近幾年來(lái)，市政府高度重視國(guó)土資源工作，以規(guī)范用地行為為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“三模聯(lián)創(chuàng)”，積極破解用地難題，最大限度保證用地，取得了較好成效。2009年，順利摘除連續(xù)多年“涉土信訪重點(diǎn)管理市”帽子。

　　與會(huì)委員審議時(shí)認(rèn)為，市政府及相關(guān)部門在規(guī)范用地行為、破解土地難題方面做了大量工作，取得一定成效，但也存在不少困難和問(wèn)題，如違法用地控制難，用地供需矛盾大，占補(bǔ)平衡資源少，盤活存量成本高等。建議市政府深入開(kāi)展“三模聯(lián)創(chuàng)”，進(jìn)一步規(guī)范用地行為；充分利用市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和土地復(fù)墾工作積極性；積極推進(jìn)“萬(wàn)頃良田建設(shè)”和集中居住，破解土地瓶頸制約；完善相關(guān)政策和機(jī)制，加大存量土地盤活力度；用足用活政策，積極爭(zhēng)取計(jì)劃外用地指標(biāo)。

　　大氣環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到人民群眾的身體健康，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，市政府及相關(guān)部門認(rèn)真貫徹實(shí)施《大氣污染防治法》，深入貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于實(shí)施藍(lán)天工程改善大氣環(huán)境的意見(jiàn)》，積極開(kāi)展大氣污染防治，加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，加大節(jié)能減排力度，全市大氣環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定并呈逐年好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。

　　針對(duì)城區(qū)建筑施工和道路揚(yáng)塵污染比較嚴(yán)重，城區(qū)機(jī)動(dòng)車尾氣和餐飲業(yè)油煙污染較為突出，農(nóng)村秸稈禁燒和綜合利用工作仍需加強(qiáng)，重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)污染源的監(jiān)管措施需進(jìn)一步強(qiáng)化等問(wèn)題和不足，委員們建議市政府加快推進(jìn)我市大氣污染防治工作，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)大氣環(huán)境整治；加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，進(jìn)一步提升大氣監(jiān)測(cè)水平；加大宣傳引導(dǎo)力度，進(jìn)一步提高全民環(huán)保意識(shí)。