�。ㄓ浾� 馬宏飛 特約記者 焦瑾 樊蘇群）8月30日上午，市地稅局局長馮健男帶領第一分局工作人員來到市圣達銅業(yè)有限公司，指導企業(yè)申報高新技術企業(yè)相關事宜，并就企業(yè)如何降低能耗、提高效率、產(chǎn)品轉型和公司領導進行探討。

　　近年來，市地稅局著力打造“親民稅務”品牌，對納稅人的每一項服務，都要求干部職工踏踏實實去做，做到不說空話，不做樣子，真心誠意、實實在在為納稅人服務，自覺維護地稅部門的良好形象，營造和諧納稅關系。

　　該局注重發(fā)揮稅收政策的導向功能，嚴格執(zhí)行“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，既依法落實加強稅收征管的各項措施，使中小企業(yè)發(fā)展的成果準確、及時反映到稅收上來，又積極兌現(xiàn)支持創(chuàng)業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策，促進企業(yè)的長遠發(fā)展。通過對優(yōu)惠政策的宣傳，引導高新技術企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，稅企關系更加和諧。7月份以來，該局組織開展了25場中小企業(yè)政策培訓班，匯編中小企業(yè)若干稅收優(yōu)惠政策，編印《政策指南》，除在辦稅場所提供外，定期開展送政策活動。在該局的引導扶持下，已有3家中小企業(yè)正在申請認定高新技術企業(yè)。

　　針對不少中小企業(yè)財務核算水平不高、依法納稅能力不強的現(xiàn)狀，該局主動幫助企業(yè)防范涉稅風險。一方面，成立稽查評估選案委員會，統(tǒng)籌安排、合理運用各類涉企評估、檢查手段，通過提高查評質量，在給納稅人減負的同時，盡可能幫助納稅人防范各種涉稅風險，減少行政處罰的次數(shù)與金額。日常管理中，通過納稅評估，找出中小企業(yè)涉稅及核算中存在的問題，提醒納稅人及時整改。稅務稽查中，通過查前預告和納稅輔導，給納稅人自查自糾的機會，對納稅人非主觀故意少繳稅款的行為查前主動繳納稅款的，原則上只補繳稅款和加收滯納金。這些措施的落實，提高了企業(yè)涉稅風險防范水平，有效降低了稅收違法行為的發(fā)生率和因此而給企業(yè)帶來的利益損失，今年上半年減少納稅人涉稅處罰近2000萬元。另一方面，主動規(guī)范行政處罰自由裁量權，推出“首犯不罰”規(guī)定，即中小企業(yè)一年內(nèi)首次實施法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定“可以”予以行政處罰，或者違法行為輕微，沒有造成危害后果的稅收違法行為，首先責令其限期改正，納稅人在規(guī)定期限內(nèi)改正的，不予行政處罰。這一措施的推行，為中小企業(yè)提高納稅信譽等級、增加自身的市場競爭力和信用提供了有利條件。

　　該局始終圍繞市委、市政府工作中心，就地方重點發(fā)展的建筑業(yè)、服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)進行調(diào)研。一段時期，我市貨物運輸業(yè)曾處于非正常下滑狀態(tài)，與經(jīng)濟發(fā)展水平嚴重不匹配。為此，該局組織專門人員到周邊地區(qū)調(diào)查了解情況，找出癥結所在。針對存在的問題，該局一方面簡化了代開票的手續(xù)，另一方面建議政府采取財政獎勵措施，鼓勵全市車輛按規(guī)定辦理稅務登記，并在機構所在地納稅，以減少稅源外流。在充分調(diào)查的基礎上，形成了《關于加強全市貨物運輸管理工作的意見》，得到了市領導及相關職能部門的認可和采納。這一意見的實施有效地促進了貨物運輸業(yè)的發(fā)展，規(guī)范了運輸業(yè)稅收秩序。今年1～6月份，全市貨物運輸業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額同比增長20%以上。