（特約記者 居佳偉）日前，由市政府辦公室、市國土資源局、市人大農工委等部門組成的聯(lián)合工作組，對全市“三模”聯(lián)創(chuàng)活動開展情況進行督查。要求各園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視“三模”聯(lián)創(chuàng)工作，采取有力措施，確保目標必成。

    在全市“創(chuàng)模”動員會后，各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合各自的實際和特點，周密部署，積極謀劃，做到了人員、經(jīng)費、措施“三到位”，認真制定《土地管理模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、基本農田保護模范村活動實施方案》，確定了創(chuàng)建工作的目標、標準，明確了工作步驟和要求。開發(fā)區(qū)、古溪鎮(zhèn)、分界鎮(zhèn)、姚王鎮(zhèn)、張橋鎮(zhèn)、根思鄉(xiāng)等黨政主要負責人參加動員大會，部署創(chuàng)建各項工作。濟川街道明確了“零違建”的創(chuàng)建目標和“見違就拆”的工作措施，開展全方位、多層次的宣傳活動，專門設立創(chuàng)建辦公室，公開咨詢熱線，安排專人值班，熱心解答群眾關心的熱點、難點問題。濱江鎮(zhèn)確立了100%的全區(qū)基本農田保護模范村達標率，力爭三個以上村創(chuàng)建成基本農田保護模范村。根思鄉(xiāng)確保建成“土地管理模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建工作先進單位。新街鎮(zhèn)、元竹鎮(zhèn)利用田頭、村頭、街頭大力宣傳土地法律法規(guī)，開展涉土法律咨詢活動，為創(chuàng)建活動全面展開營造濃烈氛圍。其他各園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)精心制定全年宣傳活動計劃，借助“4.22世界地球日”、廟會、集市等重要節(jié)日，通過下發(fā)宣傳單，在街頭村尾醒目位置張貼標語、橫幅，定時利用村廣播、宣傳車等形式開展宣傳活動。

    為及時發(fā)現(xiàn)并制止土地違法行為，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動加強執(zhí)法隊伍和信息員隊伍建設。濟川街道選拔100名村居干部成立了5個監(jiān)察執(zhí)法中隊。姚王鎮(zhèn)專門成立了防違拆違中隊，在村、組聘請了20名土地監(jiān)察員、83名信息員和29名防違打違協(xié)管員。黃橋鎮(zhèn)招聘5名復員軍人成立土地巡查監(jiān)察分隊、聘請了375名土地執(zhí)法監(jiān)察員和信息員。古溪、分界、姚王、河失、宣堡、根思、新街、元竹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了違法用地村級24小時報告制度，要求各村發(fā)現(xiàn)違法用地必須在24小時內報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人和國土分局。

    與此同時，各園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還研究出臺創(chuàng)建考核辦法和獎懲機制，將耕地保護和涉土信訪工作納入年度目標考核體系。根思、宣堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將創(chuàng)建工作與干部任用相掛鉤。河失鎮(zhèn)撥出4萬元創(chuàng)建活動經(jīng)費，并將創(chuàng)建工作單列5分納入到鎮(zhèn)雙文明百分賽考核內容，對總分名列全鎮(zhèn)前兩名的村（居）給予5000元獎勵，后三名的村（居）將由鎮(zhèn)分管負責人作為重點聯(lián)系點進行跟蹤整改。古溪鎮(zhèn)將創(chuàng)建工作納入政府月考核內容。新街鎮(zhèn)對村設立“基本農田保護模范村（居）”創(chuàng)建單項獎，前三名分別給予3000元、2000元、1000元的獎勵，對考核不達標的村（居）實行“一票否決”。分界鎮(zhèn)和姚王鎮(zhèn)建立了村干部防違責任保證金制度。根思鄉(xiāng)在要求相關監(jiān)管部門簽訂承諾書的同時，將村主任作為違法用地和涉土信訪的第一責任人，并與個人工資獎金掛鉤。

    針對存在的問題，督查小組要求各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人和分管負責人充分認清當前形勢，務必按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則，進一步細化和落實創(chuàng)建工作責任制；各有關部門要積極參與，主動配合；國土部門要充分發(fā)揮好自身職能，主動協(xié)調，努力形成政府高度重視、部門積極參與的創(chuàng)建工作格局；要認真抓好2010年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，查處整改工作在5月底全部到位，確保整改查處率均達95%；認真抓好新發(fā)生違法用地的整改和防控工作，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起。