（特約記者 趙波）《綱要》提出，“十二五”期間要切實提高資源利用效率，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設，全面提高可持續(xù)發(fā)展能力。

    要努力轉變用地方式，積極推進工業(yè)向園區(qū)集中。通過加快小城鎮(zhèn)建設、農村中心社區(qū)建設、萬頃良田項目建設，推動農民集中居住。推進土地適度規(guī)模經(jīng)營，擴大集聚效應。積極推廣節(jié)能技術和產(chǎn)品，提高新能源和可再生能源利用比重。加快淘汰落后產(chǎn)能，進一步理順水、電、氣價格，逐步建立起階梯價格和差別價格體系，促進資源合理配置，促進節(jié)能降耗減排。

    要加快化工、機械、紡織、交通、建筑、農業(yè)等重點行業(yè)低碳技術的推廣和應用，全面推進循環(huán)型農業(yè)、循環(huán)型工業(yè)、循環(huán)型服務業(yè)建設，建設循環(huán)型社會。加大企業(yè)清潔生產(chǎn)實施力度，支持企業(yè)實施清潔生產(chǎn)改造方案，按照綠色產(chǎn)品的要求加快升級換代，實現(xiàn)產(chǎn)品生命周期全過程的資源利用和生態(tài)影響最小化。加強低碳理念的普及與推廣，加快消費方式和生活方式轉型，開展節(jié)能減排全民行動，增強全民低碳意識，養(yǎng)成節(jié)能減排的生活習慣。

    要加強生態(tài)建設與環(huán)境保護 。通過調水、駁岸、清淤和河岸綜合整治等工程措施，修復城市內河生態(tài)功能，基本消除城市內河“黑臭”現(xiàn)象。大力實施以“六清六建”和“三清一綠”為重要內容的農村環(huán)境綜合整治工程。加大工作力度，2015年前成功創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市和生態(tài)市。加快推進林業(yè)重點工程建設，突出抓好沿江、沿河、沿路生態(tài)防護林和農田林網(wǎng)建設。推進城市綠地系統(tǒng)建設，提高城市園林綠地的生態(tài)功能。推進廢渣、廢水、廢氣等工業(yè)固體廢棄物的綜合利用。加大對空氣質量影響較大的企業(yè)實施煙氣脫硫、脫硝改造力度。合理布局和建設污水處理廠及配套管網(wǎng)，加強農村生活污水處理設施和畜禽養(yǎng)殖污染治理設施建設。