圖為于友龍正（中）和工作人員一起研究分析拆遷進(jìn)度情況。

    （特約記者 游潔 記者 孫紀(jì)剛）誰都沒有想到，最讓虹橋鎮(zhèn)同德村干部群眾牽掛的特困戶湯繼光一家，老房子還沒拆遷，就率先住進(jìn)了漂亮、舒適的安置房。

    原先住在高圩組的湯繼光已經(jīng)60多歲，上有八九十歲的老太太，妻子和兩個(gè)孩子都是智障殘疾人。像他這樣的家庭，很難找到過渡安置房。在村干部的努力下，虹橋園區(qū)黨工委特事特辦，讓湯繼光一家享受到了“先安置后拆遷”的優(yōu)惠政策。

    讓拆遷群眾稱道的還不止這些。為支持虹橋新城建設(shè)，從2009年6月份以來，同德村已累計(jì)動(dòng)遷390多戶，這一次還有50多戶拆遷任務(wù)將在5月底結(jié)束。在虹橋園區(qū)如火如荼的開發(fā)建設(shè)大潮中，同德村是拆遷工作量最大的一個(gè)村。但是，村干部堅(jiān)持陽光拆遷，熱心服務(wù)群眾，始終以真心真情溫暖拆遷群眾，贏得了絕大多數(shù)拆遷群眾的支持和擁護(hù)。

最基本的工作是宣傳到位

    “對于我們來說，拆遷是個(gè)新課題。”談起拆遷，村黨總支書記于友龍一邊整理辦公桌上的各類進(jìn)度表和圖紙資料，一邊感慨地說：“實(shí)踐證明，做好拆遷工作，最基本的一條，必須認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地做好宣傳，耐心地做好群眾的思想工作。”

    于友龍介紹，他們的宣傳重點(diǎn)除了“拆遷是新農(nóng)村建設(shè)的需要，是沿江大開發(fā)的需要，是改善生活環(huán)境的需要”，還經(jīng)常向群眾描繪虹橋園區(qū)和虹橋新城的美好遠(yuǎn)景，組織群眾代表參觀已經(jīng)建成的安置小區(qū)，通過過去、現(xiàn)在和將來生活環(huán)境的對比，蘇南、蘇北發(fā)展成果的對比，激發(fā)群眾對美好生活的向往和憧憬；不僅利用有線廣播和村務(wù)公開欄大力宣傳拆遷政策、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和照顧、優(yōu)惠條件，還攜帶資料深入到每個(gè)拆遷群眾家中詳細(xì)講解，為大家釋疑解惑。

    “靈活多樣的宣傳方式，隨時(shí)隨地地見人就宣傳，起到了明顯的效果。”于友龍說，因?yàn)樾麄鳚B透到位，解開了群眾心中的許多疙瘩，群眾對征地拆遷的支持率不斷攀升。最初為建設(shè)沿江大道，同德村需動(dòng)遷49戶，他們前后只花了10天時(shí)間就完成任務(wù)；建設(shè)上同路和騰飛路，共需動(dòng)遷28戶，前后也只花了十幾天時(shí)間；這次建設(shè)新城安置區(qū)，需要?jiǎng)舆w93戶，剛開始兩天時(shí)間就有66戶群眾簽約騰房交了鑰匙。

最簡單的措施是責(zé)任落實(shí)

    “我對拆遷工作最深的感悟就是，必須強(qiáng)化每個(gè)村干部的責(zé)任心。”對于責(zé)任，于友龍有著獨(dú)到的理解。因?yàn)樗枷氩煌�，有一戶群眾一直不肯簽約騰房。于友龍一連花了40個(gè)工作日開展工作，有時(shí)候甚至是通宵達(dá)旦，和群眾促膝談心。幾乎了磨破了嘴皮，最終讓那位拆遷戶愉快地簽了約。于友龍說：“不管花多少時(shí)間，也不管多么辛苦，只有順順當(dāng)當(dāng)?shù)赝瓿扇蝿?wù)，園區(qū)和拆遷戶都滿意，才是對園區(qū)負(fù)責(zé)，對拆遷戶負(fù)責(zé)，也是對自己負(fù)責(zé)。”

    “時(shí)時(shí)刻刻講責(zé)任，其實(shí)是做好拆遷工作最簡單、最有效的措施。”虹橋鎮(zhèn)分工定村干部許家春認(rèn)為，“除了責(zé)任心強(qiáng)，同德村一班人最顯著的優(yōu)點(diǎn)就是善于調(diào)查研究，能夠提前找準(zhǔn)解決問題的關(guān)鍵措施。”從入戶評(píng)估開始，同德村8名村干部就全程跟進(jìn)，每兩人一組，分工到戶、一包到底、各司其責(zé)，通常是起早帶晚，不分日夜地開展工作。去年底，有個(gè)群眾因?yàn)槊ι�意，�?jīng)常深夜回家。于友龍每天凌晨四五點(diǎn)鐘就冒著嚴(yán)寒，踏著霜凍守候在他家門口，但總是匆匆忙忙說不上幾句話，戶主又匆匆忙忙趕去進(jìn)貨。于友龍不急不躁，在嚴(yán)寒中一連等了四五天，終于感化了這位拆遷戶，爽快地簽了約。

    許家春介紹，在實(shí)踐當(dāng)中，同德村一班人還總結(jié)出“抓兩頭、促中間”的工作方法，重點(diǎn)抓好有頭有面的“龍頭人群”和身處弱勢的“龍尾人群”，做好思想工作，全力化解矛盾，帶動(dòng)“中間群體”及早簽約，取得了顯著的成效。今年4月1日，高圩組26戶群眾需要?jiǎng)舆w，他們就是運(yùn)用了這樣的工作方法，一鼓作氣，結(jié)果只花了三天時(shí)間就圓滿地完成了拆遷任務(wù)，為虹橋新城重大項(xiàng)目集中開工贏得了時(shí)間。

最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是公平公正

    “公平、公開、公正，是開展拆遷工作的關(guān)鍵。”于友龍認(rèn)為，這一點(diǎn)要是把握不好，拆遷工作根本無法開展。他指著辦公桌上的兩塊傷痕，有些遺憾地笑著說：“你看看，這就是堅(jiān)持公平公正的代價(jià)。”

    原來，前段時(shí)間，有一戶拆遷群眾聽信了一些傳言，認(rèn)為他家的拆遷補(bǔ)助太低，兄弟四個(gè)便氣勢洶洶地一齊涌進(jìn)村辦公室，要找于友龍理論。還沒等于友龍解釋，他們就拍臺(tái)子、打板凳地發(fā)泄起內(nèi)心的不滿，使桌面留下了兩塊創(chuàng)傷。于友龍說：“這樣吧，明天對你們的房屋重新評(píng)估，你們可以找親戚、朋友來現(xiàn)場評(píng)議、監(jiān)督。”誰知到了第二天，這兄弟幾個(gè)卻沒有露面。事實(shí)證明，對照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，他們應(yīng)該享有的一分沒少。

    “我們對評(píng)估和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)很滿意，很放心。因?yàn)槲覀兌枷嘈�，村干部首先考慮的，是我們?nèi)罕姷睦�益�?rdquo;同德村高圩組一位拆遷群眾說，簽約之前，村干部總要幫他們仔細(xì)核對，查漏補(bǔ)缺，不讓群眾損失一分錢。

    “我們的工作標(biāo)準(zhǔn)是拆先拆后、拆窮拆富、拆強(qiáng)拆弱、拆官拆民一個(gè)樣，一把尺子量到底。”村委會(huì)主任徐懷杰介紹，群眾不是在乎能拿到多少補(bǔ)助，而是痛恨不公平現(xiàn)象。所以，他們從“拆遷人口公開”開始，對評(píng)估價(jià)格、折算價(jià)和特殊情況的照顧情況實(shí)行全程公開，接受群眾監(jiān)督，至今沒有一個(gè)拆遷群眾提出任何異議。“拆遷工作方法因人而異，千差萬別。但是，堅(jiān)持做到公平、公正、公開，我們絕不會(huì)含糊。”徐懷杰說，只有這樣，才能防止群眾相互猜疑，贏得群眾的信任，加快推進(jìn)拆遷速度。

最管用的方法是換位思考

    祝圩組有一對老兩口，都已經(jīng)70多歲，兩個(gè)兒子常年在外工作。這次拆遷開始后，兩個(gè)兒子一到家，老兩口就對他們說：“你們有話好好說，無論如何不許刁難村干部。”在老人的督促下，兩個(gè)兒子到家第二天就簽了約，高高興興地重新奔赴各自的工作崗位。

    是什么原因讓老人如此支持村干部的工作？虹橋鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、同德村拆遷分指揮部負(fù)責(zé)人朱亞明一語道破天機(jī)：“這就是同德村干部善于換位思考，真情為民服務(wù)得到的回報(bào)。”

    農(nóng)村有句俗話說：“一天是做不起人來的。”祝圩組的這老兩口身體不好，村干部經(jīng)常上門探望，送醫(yī)送藥，可謂是照顧得無微不至。這次拆遷，村干部提前幫助找好了過渡房，各項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也都讓老人十分滿意。對于其他群眾生產(chǎn)生活上的困難，村干部基本上都是有求必應(yīng)，深得群眾好評(píng)。在這次拆遷過程中，只要是群眾需要幫助搬遷的，村干部總是隨喊隨到，親自動(dòng)手。有一位拆遷群眾不幸突發(fā)中風(fēng)，住院后，于友龍和村干部先后多次前去探望慰問，有時(shí)甚至還幫助端屎倒尿，服伺病人。這些，群眾都看在了眼里，記在了心中。

    “將心比心，我們就能體諒到拆遷群眾的難處。”村黨總支書記于友龍說，只有換位思考，主動(dòng)服務(wù)，真心實(shí)意地為他們解決實(shí)際困難，才能確保拆遷工作順利推進(jìn)。事實(shí)上，為了加快推進(jìn)拆遷工作進(jìn)程，同德分指揮部和同德村一班人都付出了很多，村主任徐懷杰經(jīng)常是“連軸轉(zhuǎn)”，一連工作二十多小時(shí)是常有的事情，還有好幾次總是一邊打吊針一邊堅(jiān)持開展工作；其他幾個(gè)同志辦有自己的私營企業(yè)，拆遷工作開始后，他們主動(dòng)放下手頭的業(yè)務(wù)，全力以赴開展拆遷。他們一個(gè)共同的愿望就是，通過自己的努力，加快建設(shè)更加美好的新虹橋，讓每個(gè)群眾都幸福，更滿意。