（特約記者 趙波）《綱要》提出，把推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容，在市域范圍形成定位清晰的主體功能分區(qū)，大力構(gòu)筑城鎮(zhèn)化載體，大力推進(jìn)農(nóng)村人口向主城區(qū)、小城市、重點鎮(zhèn)、中心社區(qū)集聚，加快形成城鄉(xiāng)一體化的體制機制，大幅度提高城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。

    《綱要》要求加快形成主體功能分區(qū)。把泰興主城區(qū)作為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，增強高端要素的集聚能力，全面提升輻射帶動力和國際國內(nèi)競爭力。把濱江鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)、黃橋鎮(zhèn)、姚王鎮(zhèn)、新街鎮(zhèn)作為重點開發(fā)區(qū)域，圍繞培育“一區(qū)四園”， 加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐，著力打造全市最重要的經(jīng)濟增長極、具有較強國際國內(nèi)競爭力的新型工業(yè)化基地、重要的綜合交通樞紐和對外開放窗口。把古溪鎮(zhèn)、廣陵鎮(zhèn)、河失鎮(zhèn)、宣堡鎮(zhèn)、元竹鎮(zhèn)、分界鎮(zhèn)、根思鄉(xiāng)、曲霞鎮(zhèn)、珊瑚鎮(zhèn)、張橋鎮(zhèn)作為適度開發(fā)區(qū)域，鼓勵飛地發(fā)展，鼓勵能人創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的活力。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化，因地制宜適度發(fā)展手工業(yè)和旅游商貿(mào)等服務(wù)業(yè)。把飲用水源保護(hù)區(qū)、銀杏森林公園、長江水面作為禁止開發(fā)區(qū)域，嚴(yán)禁不符合生態(tài)環(huán)保功能的開發(fā)活動。

    《綱要》提出積極構(gòu)筑城鎮(zhèn)化載體。加快泰興主城區(qū)、黃橋、虹橋三城建設(shè)，同時加快推進(jìn)五個重點鎮(zhèn)建設(shè)，形成“一體兩翼五衛(wèi)星”的格局，做大做強城鎮(zhèn)化載體。

    對于努力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，《綱要》明確要求對城鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村民居建設(shè)作出總體規(guī)劃，全市形成中心城區(qū)—小城市—重點鎮(zhèn)—一般鎮(zhèn)的四級城鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、公共服務(wù)一體化、就業(yè)和社會保障一體化。