（特約記者 趙波）“十一五”以來(lái)，泰興堅(jiān)持不懈地實(shí)施科教興市、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、城市化、區(qū)域共同發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展五大戰(zhàn)略，極大地推動(dòng)了全市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)。針對(duì)“十二五”面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，《綱要》在延續(xù)“十一五”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，審時(shí)度勢(shì)，明確提出了四大新戰(zhàn)略，即：科教與人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、開(kāi)放創(chuàng)新“雙輪”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略和“一區(qū)四園”聯(lián)動(dòng)跨越發(fā)展戰(zhàn)略，這是市委對(duì)戰(zhàn)略思想的深化和提升，也是對(duì)戰(zhàn)略舉措的創(chuàng)新和加強(qiáng)，主要基于以下考慮：

    第一，關(guān)于科教與人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)“科學(xué)跨越發(fā)展”，科技是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)，人才是根本。這三者之間是有內(nèi)在聯(lián)系的，也是不可分割的。把科教興市戰(zhàn)略提升為科教與人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，并作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)戰(zhàn)略，目的就是要充分發(fā)揮泰興科技教育的優(yōu)勢(shì)，突出人才第一資源的作用，堅(jiān)持建設(shè)科技強(qiáng)市、教育強(qiáng)市與人才強(qiáng)市緊密結(jié)合，“三位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)，以科技強(qiáng)、教育強(qiáng)、人才強(qiáng)為基礎(chǔ)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供重要支撐。

    第二，關(guān)于開(kāi)放創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。開(kāi)放發(fā)展是永恒主題。泰興只有牢牢堅(jiān)持開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)持對(duì)外對(duì)內(nèi)一起開(kāi)放，才能應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化，才能充分運(yùn)用好市場(chǎng)法則，吸納八方要素，開(kāi)拓八方市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升到戰(zhàn)略層面，并作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，這是《綱要》的一個(gè)重大突破。加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，最關(guān)鍵的是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠物質(zhì)資源消耗向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變；解決發(fā)展中的深層次矛盾和問(wèn)題，最根本的是要靠理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。確立這一戰(zhàn)略，進(jìn)一步強(qiáng)化了創(chuàng)新發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，必將推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道。

    第三，關(guān)于城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)泰興現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，將城市化戰(zhàn)略拓展為城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，主要是著眼于打破長(zhǎng)期以來(lái)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，從戰(zhàn)略上更加突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求。這一戰(zhàn)略上的拓展和完善，有利于推動(dòng)加快新型工業(yè)化與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合、推進(jìn)城市化與建設(shè)新農(nóng)村相結(jié)合、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變與生活方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合，加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

    第四，關(guān)于“一區(qū)四園”聯(lián)動(dòng)跨越發(fā)展戰(zhàn)略。泰興的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)起步較早，但長(zhǎng)期處于村村點(diǎn)火戶戶冒煙的分散狀態(tài)�；�礎(chǔ)設(shè)施利用率低，三廢難以集中治理，企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本高。近20年來(lái)，通過(guò)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)，逐漸激活盤(pán)大了一批企業(yè)。“十一五”以來(lái)，創(chuàng)新規(guī)劃建設(shè)了“一區(qū)四園”，初步彰顯集中集聚集群發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。“十二五”期間，我們要舉全市之力，繼續(xù)推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向“一區(qū)四園”集聚，力爭(zhēng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全市總量的90%左右，真正把“一區(qū)四園”建設(shè)成為全市工業(yè)化的支撐區(qū)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的火車頭。

    第五，關(guān)于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。這是科學(xué)發(fā)展題中應(yīng)有之義，對(duì)于泰興顯得更為緊迫。長(zhǎng)期以來(lái)形成的高能耗、高物耗、高污染，已經(jīng)造成資源環(huán)境不堪重負(fù)。放眼“十二五”，國(guó)家在節(jié)能降耗減排方面的剛性約束力度更大，我們?cè)�有的發(fā)展模式不可持續(xù)。我們必須把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為最基本的戰(zhàn)略，以最堅(jiān)決的態(tài)度和最堅(jiān)定的決心，加強(qiáng)節(jié)能減排和降耗工作，努力實(shí)現(xiàn)泰興特色的科學(xué)發(fā)展。