(記者 燕麗娟)衛(wèi)生部新修訂的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》5月1日實施,其中規(guī)定“室內(nèi)公共場所禁止吸煙”,而且明確了賓館、酒吧、游藝廳等28個禁煙的公共場所。細(xì)則實施已有四天,室內(nèi)公共場所禁煙情況怎樣呢?昨日,記者走訪了車站、醫(yī)院、餐館等公共場所發(fā)現(xiàn),各類人群對禁煙活動反應(yīng)不一。 車站:撤銷吸煙區(qū) 煙民不習(xí)慣 記者來到市長途汽車客運站,在那里,隨處可見醒目的禁煙標(biāo)志和宣傳標(biāo)語。雖然車站內(nèi)人員密集,但很少有人吸煙。即使有個別乘客在候車室點了根煙,也立即遭到工作人員的勸阻。 市長途汽車客運站副站長殷明介紹,汽車站內(nèi)已經(jīng)配備了4名專門的禁煙員,5月1日以后,車站內(nèi)的吸煙室也不再為旅客提供吸煙場所,希望廣大旅客理解,共同營造一個良好的公共衛(wèi)生環(huán)境。 在等車去上海的劉女士已有四個月身孕:“因為懷孕,平時特別注意避開吸煙的人,車站過往人員多,沒禁煙的時候,候車廳很嗆,現(xiàn)在好多了。” 在記者采訪時,候車已有一段時間的陳先生跟家人囑咐了幾聲往車站外走去。陳先生是不是忍不住煙癮出去吸煙?記者跟隨其后,看到陳先生從車站出來一直走到車站外的路邊旅客稀少的地方點了根煙。“禁煙活動能提高公共場所環(huán)境,是件好事,但要我們這些長期煙民立刻戒煙還是不太現(xiàn)實,我認(rèn)為最好還是能設(shè)立一個公共吸煙區(qū)。”陳先生反映說。 醫(yī)院:禁煙初見成效 根據(jù)衛(wèi)生部等相關(guān)部門的要求,自去年5月31日起,我市醫(yī)療機構(gòu)已經(jīng)率先全面禁煙。記者在一些醫(yī)院了解到,禁煙措施已經(jīng)到位,禁煙工作已經(jīng)初顯成效。 “先生,請你把煙熄掉,我們這里禁止吸煙。”在市人民醫(yī)院,由導(dǎo)醫(yī)、保潔員、保安等十幾個工作人員組成的幾組控?zé)熝膊閱T,每天在醫(yī)院內(nèi)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)有人吸煙,他們都會上前勸阻。醫(yī)院各科室負(fù)責(zé)人還組成了監(jiān)督管理組,對醫(yī)院內(nèi)部工作人員加強控?zé)煿芾砗捅O(jiān)督。記者了解到,一年多來,醫(yī)院的禁煙行動已經(jīng)得到了大多數(shù)市民的理解和支持。 市人民醫(yī)院負(fù)責(zé)人周國興說,市人民醫(yī)院早已將無煙醫(yī)院建設(shè)納入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,在實施室內(nèi)公共場所全面禁煙的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善戒煙宣傳勸導(dǎo)、獎勵處罰、巡查督促機制,積極發(fā)揮行業(yè)示范作用,努力營造控?zé)熜嘛L(fēng)尚。 據(jù)了解,早在2010年初,我市衛(wèi)生系統(tǒng)就將禁煙工作納入了主要工作內(nèi)容。市衛(wèi)生局機關(guān)工作人員率先禁煙,各醫(yī)療機構(gòu)在大樓的主要入口等地設(shè)立醒目的“禁止吸煙”標(biāo)志,部分醫(yī)院還開設(shè)了戒煙門診。 餐館:“禁煙”與“攬客”兩難 “飯后一支煙,快活似神仙。”這句話被很多煙民奉為“生活真理”。餐館、飯店是禁煙的重點場所,記者了解到,不少飯店對于公共場所禁煙規(guī)定非常贊成,也出臺了一些管理措施。但也有不少飯店管理者認(rèn)為,“禁煙令”要全面推行,仍有難度。 “我們已經(jīng)接到公共場所禁煙的通知,只要發(fā)現(xiàn)吸煙的客人,我們會用婉轉(zhuǎn)的語氣引導(dǎo)客人不要吸煙。”銀光大酒店餐飲部經(jīng)理曹小姐說。 而事實上,在公共場所吸煙,很多人覺得習(xí)以為常:“吃飯喝酒不抽煙怎么行?”要想在這些地方實現(xiàn)真正的禁煙,恐怕不易。人們?nèi)ミ@些地方就是休閑娛樂,“顧客是上帝”,要餐廳、歌舞廳為了禁煙去得罪顧客,也不太現(xiàn)實。 曹小姐還表示了她的擔(dān)憂,如果在大型的宴會上吸煙的人比較多,我們會盡力引導(dǎo)客人不要吸煙,但精力畢竟有限,不可能勸導(dǎo)到每一位吸煙的客人。 政府:加大宣傳力度 引導(dǎo)市民形成良好習(xí)慣 自4月底以來,市衛(wèi)生監(jiān)督所對公共場所禁止吸煙的準(zhǔn)備情況進(jìn)行了普查,結(jié)果表明,部分公共場所已經(jīng)做好準(zhǔn)備,但部分場所還準(zhǔn)備不足。 新《細(xì)則》明確了衛(wèi)生行政部門為執(zhí)法主體,但沒有明確制定處罰條款的禁止項目。市衛(wèi)生部門表示,沒有處罰條款可能影響操作性,但“明令控?zé)?rdquo;既表明了政府控?zé)煹臎Q心,也昭示了政策導(dǎo)向。 衛(wèi)生部門認(rèn)為,控?zé)煵荒芡耆揽啃l(wèi)生部門,其進(jìn)展需要形成全社會共識,只有進(jìn)一步加大宣傳力度,讓每一位公民了解并禁止在公共場所吸煙,形成良好習(xí)慣,才能有效控?zé)。同時還要有一個好的法律依據(jù),細(xì)則出臺雖說力度有限,但總算是進(jìn)步。最后層面才是執(zhí)法監(jiān)督。有了社會共識和法律依據(jù),衛(wèi)生部門對不作為公共場所的監(jiān)督才更為有效。 市衛(wèi)生監(jiān)督所所長邵泓表示,這次修訂實施的細(xì)則,表明了衛(wèi)生部門積極履約控?zé)煹臎Q心,同時也表明一個政策導(dǎo)向,那就是國家關(guān)于禁煙控?zé)煼矫娴拇胧,會逐步走向?yán)格。我市將會加大宣傳、監(jiān)督力度,引導(dǎo)市民自覺形成良好習(xí)慣。 【新聞鏈接】公共場所的界定 《公共場所衛(wèi)生管理條例》規(guī)定的公共場所包括7大類28種場所,在以下場所全面禁止吸煙。 (一)賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座; (二)公共浴室、理發(fā)店、美容店; (三)影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳; (四)體育場(館)、游泳場(館)、公園; (五)展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館; (六)商場(店)、書店; (七)候診室、候車(機、船)室、公共交通工具。 【評論】公共場所禁煙令的出臺,會給控?zé)煿ぷ鲙頇C遇,但凡事總有個循序漸進(jìn)的過程,種種情況表明,公共場所禁煙同樣需要一個過程,這項工作必須多管齊下。對于職能部門來說,盡早制定、完善禁煙法令,加大監(jiān)督力度;對于普通市民來說,遇到公共場合抽煙,每個人都可以主動上前制止,讓煙民自覺禁煙,這樣,“禁煙令”才能得到真正的執(zhí)行。我們期待全面禁煙令能夠走得更遠(yuǎn)。 |
