（特約記者 趙波）總體上看，“十二五”時期既是可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期，又是深層次矛盾和問題的凸現(xiàn)期，有利與不利因素交織，機遇和挑戰(zhàn)并存。

　　機遇必須抓住。世界經(jīng)濟溫和復(fù)蘇，回升向好勢頭不斷鞏固，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供了較好的外部環(huán)境；經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，人民幣成為區(qū)域化貨幣；服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移呈加速趨勢，進口資源、引進設(shè)備和技術(shù)成本降低，有利于我市企業(yè)“引進來”和“走出去”；全球新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利契機；我國仍處在重要的戰(zhàn)略機遇期，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化不斷深入，國家擴大內(nèi)需的政策加快實施；長三角地區(qū)一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，為我市又好又快發(fā)展提供了有利條件和廣闊空間。泰興經(jīng)濟社會發(fā)展具備了良好的基礎(chǔ)條件，初步形成了化工、機電、醫(yī)藥三大主導產(chǎn)業(yè)；建成了以“一區(qū)四園”為主體的寬闊的發(fā)展平臺，集聚培育了一批骨干企業(yè)和成長型企業(yè)；服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動發(fā)展的良性格局正在形成；路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境日益完善，為我市今后一個時期的跨越發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　挑戰(zhàn)不可忽視。一是外需萎縮趨勢短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。發(fā)達國家出現(xiàn)“制造業(yè)回歸”傾向，貿(mào)易保護主義抬頭，國際市場需求相對萎縮，人民幣升值壓力加大，對開放型經(jīng)濟增長和就業(yè)的影響不容低估。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理問題突出。需求結(jié)構(gòu)中消費率偏低，要素結(jié)構(gòu)中科技創(chuàng)新和人力資本貢獻率偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)比重偏低，國民收入分配結(jié)構(gòu)中勞動者報酬比重偏低，已成為制約經(jīng)濟增長質(zhì)量提升、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的主要因素。三是資源短缺和生態(tài)環(huán)境的瓶頸約束加劇。全市萬元GDP能耗比全省平均水平高出20%以上，建設(shè)用地強度比全省平均水平高出5個百分點，化學需氧量、二氧化硫、二氧化碳減排形勢嚴峻，節(jié)約資源、保護環(huán)境的壓力較大。四是社會建設(shè)面臨新問題和新挑戰(zhàn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯、中心城鎮(zhèn)輻射帶動力不強的矛盾；和諧社會建設(shè)與現(xiàn)有財力基礎(chǔ)相對薄弱的矛盾；人民群眾不斷增長的多樣化多層次物質(zhì)文化需求與公共產(chǎn)品供給相對不足的矛盾仍然比較突出，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系難度增大。