�。ㄓ浾� 張宏偉 特約記者 丁麗華）3月17日，記者從市人力資源和社會(huì)保障局獲悉，今年該局將推出十大禮包惠及民生。

　　1500萬(wàn)支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。指導(dǎo)扶持建設(shè)一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園和特色專業(yè)市場(chǎng)等創(chuàng)業(yè)孵化基地；細(xì)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)施“一對(duì)一”個(gè)性化指導(dǎo)；建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款城鄉(xiāng)互通機(jī)制，切實(shí)幫助有志創(chuàng)業(yè)者解決資金“瓶頸”問(wèn)題，全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款1500萬(wàn)元，新增創(chuàng)業(yè)1萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)3萬(wàn)人。

　　實(shí)現(xiàn)就業(yè)援助全覆蓋。加強(qiáng)對(duì)“4050”等困難人員的就業(yè)幫扶。建立享受扶持就業(yè)困難人員實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，用足用活社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，將崗位補(bǔ)貼向年齡偏大的就業(yè)困難群體延伸，培訓(xùn)補(bǔ)貼向技能缺乏、就業(yè)不穩(wěn)定的困難群體延伸，努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)援助全覆蓋，確保全面消除城鄉(xiāng)“零就業(yè)”、“零轉(zhuǎn)移”家庭，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3.5%以內(nèi)。

　　讓90%的大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。完善大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)、創(chuàng)業(yè)扶持、結(jié)對(duì)幫扶等制度，加強(qiáng)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)和管理，創(chuàng)新高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)實(shí)效，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，確�；靥┡d的高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于90%、特困家庭特別是零就業(yè)家庭畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)100%。

　　全力緩解企業(yè)“用工難”。進(jìn)一步提高職業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性；建立重點(diǎn)缺工企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度、企業(yè)用工需求動(dòng)態(tài)調(diào)查制度和失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，在充分吸收本地勞動(dòng)力就業(yè)的同時(shí)，積極幫助企業(yè)引進(jìn)外來(lái)勞動(dòng)力，應(yīng)對(duì)和解決當(dāng)前“就業(yè)難”與“用工難”問(wèn)題。

　　實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。以園區(qū)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶以及農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，通過(guò)宣傳引導(dǎo)、行政推動(dòng)和法律約束等手段，進(jìn)一步加大擴(kuò)面征繳力度，確保企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項(xiàng)基本社會(huì)保險(xiǎn)參保人員分別達(dá)14.4萬(wàn)人、18.88萬(wàn)人、9.6萬(wàn)人、15.04萬(wàn)人和10.97萬(wàn)人；完善新農(nóng)保繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制和基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)民多繳費(fèi)、多得益，凈增參保3萬(wàn)人。

　　提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平。完善醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診統(tǒng)籌制度，根據(jù)醫(yī)保基金的備付能力，適時(shí)調(diào)整政策，擴(kuò)大報(bào)銷范圍，提高報(bào)銷比例；加大醫(yī)療救助力度，重點(diǎn)做好尿毒癥、白血病等重病人員的幫扶工作，減輕個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，讓參保人員得到更多實(shí)惠。

　　打造人才高地。以高層次和高技能人才為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大各類人才的引進(jìn)培養(yǎng)力度，積極主動(dòng)為引進(jìn)的各類高層次人才提供服務(wù)，力爭(zhēng)全年引進(jìn)各類高層次人才120人，其中海外優(yōu)秀人才20人，新增高技能人才3000人，為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才和智力支撐。

　　加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。創(chuàng)新執(zhí)法模式，采取“研判、建議、培訓(xùn)、聯(lián)調(diào)、強(qiáng)制”五步驟執(zhí)法方式，加強(qiáng)對(duì)違法行為的預(yù)防和查處；建立健全企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度和工資支付監(jiān)控制度，在建筑、造船、服裝等行業(yè)實(shí)施工資保證金制度，維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益；健全應(yīng)急工作機(jī)制，開(kāi)辟糾紛調(diào)處的“綠色通道”，及時(shí)妥善處置因拖欠工資等問(wèn)題引發(fā)的群體性事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　健全人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)體系。以提升服務(wù)能力為著力點(diǎn)，整合人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，建設(shè)一個(gè)集人才交流服務(wù)、勞動(dòng)力交流洽談和職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃等為一體的功能齊全、服務(wù)一流的人力資源市場(chǎng)；鞏固市、鎮(zhèn)兩級(jí)平臺(tái)建設(shè)成果，加強(qiáng)對(duì)全市村和社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理服務(wù)，建成城鄉(xiāng)一體、三級(jí)貫通、平臺(tái)到村、服務(wù)到人的公共服務(wù)體系，讓城鄉(xiāng)群眾在家門(mén)口就能享受到便捷就近、統(tǒng)一規(guī)范的人力資源社會(huì)保障服務(wù)。

　　實(shí)施親民便民服務(wù)。以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題，以實(shí)施局長(zhǎng)值班日制度為突破口，認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，快捷、高效處理職工群眾反映的問(wèn)題和交辦的事項(xiàng)，促進(jìn)干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)效能，打造便民人社、高效人社和親民人社。