（記者 馬宏飛 特約記者 徐明 通訊員 丁衛(wèi)）分界鎮(zhèn)地處我市東部邊緣，與南通市如皋搭界，從寧靖鹽高速下來(lái)，還得再向東驅(qū)車15多公里才能抵達(dá)。由于地處偏遠(yuǎn)，該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，上世紀(jì)90年代初，鎮(zhèn)上很多人把富起來(lái)的希望寄托在外出打工上，全鎮(zhèn)勞動(dòng)力2萬(wàn)多，每年有1萬(wàn)多人外出務(wù)工。

    然而，從2007年開(kāi)始，這一現(xiàn)象悄然發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，很多外出打工的農(nóng)民工紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大小企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)，年均新增企業(yè)達(dá)60多家。該鎮(zhèn)給這一現(xiàn)象取了個(gè)很好聽(tīng)的名字——“鳳還巢”。鎮(zhèn)黨委書(shū)記謝紅官說(shuō)，“農(nóng)民工外出務(wù)工不僅賺到了錢，而且學(xué)到了技術(shù)和先進(jìn)的管理觀念，這些都為他們回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。‘返巢鳳’，是打工帶給鎮(zhèn)里的最大財(cái)富，為全鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增添了后勁和活力。”

    長(zhǎng)高路，每隔50米就有1家企業(yè)

    分界鎮(zhèn)境內(nèi)有條長(zhǎng)高路，由分界的長(zhǎng)生集鎮(zhèn)通往如皋的高明集鎮(zhèn)，東西長(zhǎng)約5公里。昨天上午，記者由東往西采訪發(fā)現(xiàn)，每隔50米，就會(huì)出現(xiàn)1家企業(yè)，有做服裝的、有做木材加工的，一路數(shù)過(guò)去，足足有幾十家之多。
路的最西頭，是分界鎮(zhèn)最大的服裝企業(yè)——泰興晨雨服飾有限公司。企業(yè)由該鎮(zhèn)首個(gè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工王建山創(chuàng)辦。

    1995年，高中畢業(yè)的王建山加入外出務(wù)工大潮，在無(wú)錫一家紡織企業(yè)打工，從基層的縫紉、裁剪工，到后來(lái)的企業(yè)副廠長(zhǎng)，憑借堅(jiān)韌的性格，成長(zhǎng)為一名年收入10萬(wàn)元左右的高級(jí)打工者。

    “那時(shí)做縫紉工，廠里沒(méi)有空調(diào)，工作時(shí)汗珠就像小蟲(chóng)子在身上爬，一天下來(lái)沒(méi)有一件干衣服。”也許是對(duì)打工艱辛的深切感觸，每當(dāng)回鄉(xiāng)過(guò)年看到上千人背井離鄉(xiāng)外出務(wù)工的情景時(shí)，不由地惺惺相惜。

    2005年，王建山毅然放棄外鄉(xiāng)企業(yè)高管職務(wù)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他的愿望是：在家門口圓創(chuàng)業(yè)夢(mèng)，讓更多鄉(xiāng)親在家門口就業(yè)，不再過(guò)外出務(wù)工的酸苦日子。

    憑借打工時(shí)積累的財(cái)富和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，王建山的企業(yè)越做越大，不僅年納稅超百萬(wàn)元，而且吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力近千名。

    與王建山相比，作為80后的新生代農(nóng)民工，陳書(shū)蓮對(duì)創(chuàng)業(yè)有著新的想法。

    去年29歲出頭的陳書(shū)蓮和丈夫一起辭去了上海一家紡織進(jìn)出口貿(mào)易公司的工作，投資數(shù)萬(wàn)元，在長(zhǎng)高路旁自家的二層小樓里辦起了服裝代加工企業(yè)。陳書(shū)蓮告訴記者，與在上海打工相比，現(xiàn)在辛苦多了，不僅要自己繳養(yǎng)老保險(xiǎn)，還得跑貨源、跑銷售，有時(shí)晚上為了趕工，夫妻二人不得不親自上陣，常常加班到半夜。

    家里人認(rèn)為他們有點(diǎn)傻，可在上海打工“見(jiàn)過(guò)世面”的陳書(shū)蓮認(rèn)為，隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向二三線城市轉(zhuǎn)移是大趨勢(shì)，結(jié)合現(xiàn)在農(nóng)民工不愿讓子女成為“留守兒童”的心態(tài)，擁有豐富勞動(dòng)力資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)的好地方。不僅如此，夫妻二人還擠出時(shí)間學(xué)習(xí)企業(yè)管理，“服裝加工門檻低，現(xiàn)在先從服裝做起，雖然辛苦一點(diǎn)，    

    但可以在短期內(nèi)多攢點(diǎn)錢，多學(xué)點(diǎn)東西，隨著國(guó)家鼓勵(lì)‘全民創(chuàng)業(yè)’，將來(lái)創(chuàng)業(yè)條件和空間、機(jī)會(huì)更好、更大、更多。”年輕的陳書(shū)蓮對(duì)未來(lái)充滿了憧憬。

    培訓(xùn)大樓，鎮(zhèn)里“最值錢”的建筑

    在分界鎮(zhèn)區(qū)，一幢四層的勞動(dòng)技能培訓(xùn)大樓，顯得很醒目。

    這棟大樓很“值錢”。2007年底，分界鎮(zhèn)可用財(cái)力剛過(guò)千萬(wàn)。而那年，該鎮(zhèn)拿出近百萬(wàn)元，修建了這座培訓(xùn)大樓。

    “農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅帶動(dòng)了就業(yè)，而且創(chuàng)造了稅源，給分界一直低迷的工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入了活力。”分管勞務(wù)輸出的副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉宏崗說(shuō)，“我們認(rèn)為，提供技能嫻熟的勞動(dòng)力是推動(dòng)更多‘鳳還巢’最好的舉措，再困難也要建培訓(xùn)大樓。”

    如今，在這棟大樓里，就業(yè)人員不僅可以接受服裝、鉗工、電工等多個(gè)工種的全面培訓(xùn)，還能獲得幾十元的生活補(bǔ)貼。每年，勞動(dòng)技能培訓(xùn)大樓為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供千名熟練工。

    該鎮(zhèn)每年還評(píng)選鎮(zhèn)6強(qiáng)企業(yè)，設(shè)立數(shù)千元至2萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)金，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)行褒獎(jiǎng)。王建山從2006年開(kāi)始年年獲獎(jiǎng)，“錢雖不多，但這是一份榮譽(yù)，足見(jiàn)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)我們返鄉(xiāng)農(nóng)民工的重視和激勵(lì)。”王建山說(shuō)，今年，企業(yè)將充分放大內(nèi)部研發(fā)中心的輻射力，規(guī)劃建設(shè)10畝標(biāo)準(zhǔn)廠房，改變“貼牌”生產(chǎn)看品牌商臉色的狀況，為創(chuàng)建自主品牌做準(zhǔn)備。

    在鎮(zhèn)上鼓勵(lì)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型的帶動(dòng)下，近年來(lái)，在常熟打工的趙路建、在深圳打工的卞紅星、在無(wú)錫打工的明華星等外出務(wù)工人員先后回家辦起了服裝廠、紅木家具廠等企業(yè)。

    截至目前，分界鎮(zhèn)由返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)辦的企業(yè)近200家。

    腰包鼓了，人氣旺了

    走進(jìn)分界集鎮(zhèn)中心，櫛比鱗次的商店、摩肩接踵的人群，好不熱鬧。附近飯店的李老板告訴記者，到了禮拜天，這里人氣更旺，到處都是買東西的人，車子休想開(kāi)進(jìn)來(lái)。

    劉宏崗說(shuō)，“鳳還巢”把當(dāng)?shù)厝藲鈳�旺了�?/p>

    今年2月，返鄉(xiāng)農(nóng)民工趙路建新注冊(cè)的服裝企業(yè)開(kāi)張了，地址在分界鎮(zhèn)趙莊村村委會(huì)旁，一棟300多平方米的小樓，樓上縫紉機(jī)聲抒抒，樓下是工人食堂。在這里，工人們不僅每月平均能拿到2000多元的工資，而且可以吃到免費(fèi)的工作餐。在企業(yè)門口，記者還看到一塊企業(yè)的近期招工牌，上面第二行赫然寫(xiě)著“招熟練縫紉工，有小孩企業(yè)幫代接送，提供免費(fèi)午餐，代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)”。

    趙路建的妻子告訴記者，他以前打過(guò)工，知道打工者的心理，將心比心，不僅工資不能克扣一分，而且要平等對(duì)待工人，想他們所想，急他們所急。

    越來(lái)越多的工人留在村里就業(yè)，為了進(jìn)一步方便員工出行，趙莊村王建山、趙興明等能人先后為村里捐資修路、安裝路燈。今年春節(jié)期間，趙莊北張村，幾公里長(zhǎng)的水泥路裝上了路燈。

    “現(xiàn)在，工資、福利待遇不比外出打工差，越來(lái)越多的人愿意留在鎮(zhèn)里、村里的企業(yè)打工了。”趙莊村村委會(huì)主任王忠瑞告訴記者，以前過(guò)了正月十五，年輕力壯的勞動(dòng)力都出去了，無(wú)論是集鎮(zhèn)還是村莊都顯得很“空寂”，而這兩年，超過(guò)70%的勞動(dòng)力留了下來(lái)，在本地企業(yè)務(wù)工。

    【評(píng)論】放大“鳳還巢”的財(cái)富效應(yīng)

    分界鎮(zhèn)的“鳳還巢”現(xiàn)象，折射出當(dāng)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的大走勢(shì)和勞動(dòng)力務(wù)工的新變化。同時(shí)預(yù)示著本地區(qū)蘊(yùn)藏著的資源正在變成新的財(cái)富。在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商、招工形勢(shì)不容樂(lè)觀的大背景下，采取有力措施，放大這一財(cái)富能量效應(yīng)，對(duì)推動(dòng)地方尤其是像分界這樣的經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展非常有意義。

    返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者帶回的資金，可以間接地使本地區(qū)財(cái)政緊缺的困境得到一定程度的緩解。帶回的技術(shù)和管理理念，可以讓創(chuàng)辦的企業(yè)較快地成長(zhǎng)起來(lái)。當(dāng)前，政府要做的是要以對(duì)待外地客商一樣的心態(tài)和投資環(huán)境，歡迎返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，要有針對(duì)性地制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，有目的性地去引導(dǎo)培育，而不是回來(lái)一個(gè)就注冊(cè)一個(gè)。比如分界服裝企業(yè)很多，但其中有不少企業(yè)停留在代加工的狀態(tài)，政府可以有意識(shí)地招引一些層次高的服裝企業(yè)，帶動(dòng)壯大當(dāng)?shù)胤�裝產(chǎn)業(yè)。

    與老一輩農(nóng)民工相比，現(xiàn)在很多新生代農(nóng)民工學(xué)歷高、見(jiàn)識(shí)廣，各地在加大勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的同時(shí)，不可忽視農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，可以制定相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃或“菜單”，開(kāi)辦企業(yè)管理等相關(guān)課程，并且有針對(duì)性地制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)扶持更多的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成功。

    其實(shí)，新型城鎮(zhèn)化，需要一定產(chǎn)業(yè)支撐，需要新型農(nóng)民來(lái)參與。對(duì)于隨著外出打工者增多、日漸“空心化”的農(nóng)村，放大“鳳還巢”的財(cái)富效應(yīng)，既可以做大做強(qiáng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，又可加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)！