為了應(yīng)對老齡化發(fā)展趨勢，我市加大資金投入，加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，滿足老年人的養(yǎng)老需求，為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)，努力營造舒適、便利的居家生活環(huán)境。

    虹橋鎮(zhèn)敬老院生活著120位老人，他們每天都要開展各類娛樂活動，生活豐富多彩。公殿村陳正根老人是去年才來的，很快就喜歡上了這里。

    2010年，我市實(shí)施了農(nóng)村敬老院“關(guān)愛工程”附屬設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，絕大多數(shù)敬老院配齊了娛樂、健身、醫(yī)療等場所，設(shè)施完善的農(nóng)村敬老院，使入住的五保老人安心養(yǎng)老，農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)率有了明顯提高。

    面對老齡化發(fā)展趨勢，今年我市將全面建立尊老金制度，提高90歲以上老年人高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，在繼續(xù)強(qiáng)化家庭養(yǎng)老、壯大機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，花大力氣推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，計劃新增50家省級標(biāo)準(zhǔn)居家養(yǎng)老服務(wù)站和2家省級示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心，切實(shí)為居家老人特別是高齡、獨(dú)居、空巢和生活難以自理的老人提供專業(yè)的保健和生活服務(wù)，并以農(nóng)村敬老院為基礎(chǔ)，建立綜合性社會養(yǎng)老服務(wù)中心，在確保五保老人集中供養(yǎng)率的前提下，增加服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)對象，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)體化。                    

    【評論】多元投入 構(gòu)建民生之政

    當(dāng)前，我市民政工作正由補(bǔ)缺型民政向普惠型民政轉(zhuǎn)變。但就資金而言，民政取資主渠道仍然依賴于上爭。資金渠道的狹隘，影響了民政惠民覆蓋面。構(gòu)建普惠型民政，需建立起多元投入的機(jī)制，以全社會的力量幫扶幫困。

    截至3月1日，市慈善總會收到社會各界捐助已超過3000萬元。依賴依靠于這筆資金，一些困難群體得到了及時援助。市民政局副局長許光明介紹，先后資助500多名困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)，資助近萬名農(nóng)村五保對象和城市低保對象參加意外傷害保險，與省、市慈善總會聯(lián)動，實(shí)施了心蕊工程。2010年，還專門開展了尿毒癥、白血病患者慈善項(xiàng)目救助，共救助463名尿毒癥、白血病患者。

    我市慈善捐款工作起步較遲，現(xiàn)有的資金無法應(yīng)對大的自然災(zāi)害和面廣量大的亟待救助群體。作為社會互助的主要力量，我市慈善事業(yè)同樣亟待壯大。許光明表示，將加大宣傳力度，動員社會更多的力量參與慈善事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步提升慈善資金總量，讓社會上更多的困難群體從中受益。

    經(jīng)過多年的發(fā)展，我市養(yǎng)老院已有13家，總床位達(dá)到2083張，但目前床位需求量超過1萬張，養(yǎng)老院明顯偏少，床位明顯不足。市民政局副局長張莉介紹，今年市委、市政府預(yù)計將投入1.5億元，建成一所集養(yǎng)老醫(yī)療康復(fù)娛樂于一體的綜合性社會福利中心，該中心將容納1000張床位，占地7.4萬平方米。

    解決養(yǎng)老院問題，除了上爭項(xiàng)目、政府投入之外，仍然需要引入市場機(jī)制，鼓勵民辦養(yǎng)老院的建設(shè)，緩解當(dāng)前養(yǎng)老設(shè)施不足的矛盾。其實(shí)，民政事業(yè)的諸多領(lǐng)域，都需要社會各界來關(guān)心援助，多元投入，就可以加快各類基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、配套，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫幫困措施，讓更多的困難群體得到及時有效的援助。