（記者 周冰 特約記者 梅凱歌）出租車作為老百姓出行的代步工具，已經(jīng)影響到老百姓的日常生活，而這些年每到春節(jié)，市民都不得不面對一個現(xiàn)實——就是出租車“漲價”。

    而今年，這種不和諧的“音符”卻冒頭過早，在元旦期間，不少市民遭遇部分出租車“起步價10元”的宰客行為，記者不禁要問，在春節(jié)期間，城市公交、客車的價格都沒有上漲的大背景下，為何我市的出租車價格卻能被“人為”地哄抬了幾年，是司機師傅們依仗“法不責(zé)眾”，還是職能部門執(zhí)行不力？且看大家眾說紛紜。

多掏錢、生悶氣  市民叫屈

    今年元旦，本該高高興興過節(jié)的文大姐卻滿肚子委屈，原來，元旦當晚，正準備和女兒一起去參加朋友婚禮的她在家門口攔了輛的士，左腳剛邁進車門，就被司機告知起步價10元。“平時從我家到飯店也就幾分鐘的事，打車也就起步價，要不是帶著孩子我就自己走過去了，以前春節(jié)漲價，哪知道現(xiàn)在元旦也漲價。”文大姐說，也許是看她有些猶豫，司機立馬臉一拉，拽上車門揚長而去。

    元旦“漲價”畢竟屈指可數(shù)，在春節(jié)期間，多掏冤枉錢的市民卻不在少數(shù)。市民熊國匡說起他的打車經(jīng)歷委實讓人哭笑不得。“去年初二那天，我本想打個車去我姨媽家拜年，好不容易打了個車，上車后司機卻沒有打表，還鄭重聲明說‘10元’，我和他理論，他卻拿‘每年春節(jié)都這樣’來打發(fā)我。”熊國匡告訴記者，這還不是讓他最生氣的，雖然收了他10元，但大過年的，他也只能忍氣挨宰，最令他氣憤的是本來不遠的路，司機卻繞了幾個圈，還笑著對他解釋：“大過年的，打車不容易，你給的錢少，看看能不能拉個順路的。”

    就市民所反映的問題，記者采訪了市運輸管理處副主任印宏新。“出租車行業(yè)說到底是公益性行業(yè)，不應(yīng)該隨行就市，說漲價就漲價。就像公共汽車一樣，如果春節(jié)期間漲價肯定是不合理的。而且，去年以來，我市對公共汽車和出租車均開始實施公司化運營，公共汽車司機與公司多半屬于雇傭關(guān)系，而出租車業(yè)主和公司多半屬于承包關(guān)系，前者在節(jié)假日加班能從公司領(lǐng)到加班費，而后者屬于自己多勞多得，不能因過節(jié)就隨意調(diào)整價格。”

棄團聚、忙拉客  司機喊冤

    面對一些市民的指責(zé)，部分出租車司機也是一肚子苦水。“我們放棄與親人過年團聚的機會，辛辛苦苦出來做生意，為什么不能漲價？工人春節(jié)上班工資還翻倍呢。”再說，大過年的大家都圖個團聚，沒有幾個人會為多花這幾元錢認真。的確，在采訪中有很多市民認為出租車司機過年跑車挺不容易的，對出租車春節(jié)漲價表示理解。

    “有次我和兒子初一打車去他外婆家拜年，兒子在車上就問我：放假了，怎么還有車打？”家住富泰華庭的虞莉告訴記者，那時想想也是，我們到家里了，一家人聚在一起歡歡樂樂的，出租車司機還在外奔波，所以節(jié)日期間漲價也是人之常情。“只要漲得不太離譜，大家還是可以接受的。”

    和虞莉一樣，一直在上海外貿(mào)公司擔(dān)任律師顧問的溫景強對出租車“漲價”也表示寬容，但仍有自己的意見。“我市和上海等大城市不一樣，像我在上海，不管是逢年過節(jié)還是平常日子，打個車都很難，回家后卻發(fā)現(xiàn)，春節(jié)期間出租車司機師傅們比較辛苦，生意卻比平時好多了，同樣地段平時兩三分鐘就能打到車，春節(jié)期間十分鐘都不一定能打到，個個的士都是滿載，而且有些出租車不管乘客愿不愿意，都要拼客，跑一趟就要拿兩份錢，甚至三份錢，如果這樣還隨便漲價，那就不能理解了。”溫景強還表示，從法律上講，任何漲價行為都要經(jīng)過物價部門的批準，否則是不能擅自提價的。不過，如果乘客上車前，司機先行與乘客進行協(xié)商，并在價格上達成一致，有了約定后，那么這種行為就屬于合法行為，而不是現(xiàn)在的未得到乘客同意就一律“10元走之”。

查處難、取證艱  管理部門嘆苦

    在幾天的采訪中，憤怒者有之，同情者有之，但最多的還是對職能部門緣何對這種公開違規(guī)、集體“宰客”的行為聽之任之充滿疑問。

    印宏新稱，每年春節(jié)前，市運管處就會對全市出租車公司發(fā)放《關(guān)于規(guī)范春節(jié)期間出租車經(jīng)營行為的通告》，要求出租車公司加強對出租車駕駛員的教育管理，做到規(guī)范服務(wù)、文明行車、安全行車，絕不允許春節(jié)期間私自亂漲價。

    但事實是，主管部門的通知成了一紙空文。原因何在？

    據(jù)介紹，目前我市正在對出租車實施公司化改造，但大部分車主卻將車承包出去，駕駛?cè)怂刭|(zhì)參差不齊成為春節(jié)期間擅自漲價的原因之一。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，出租車駕駛員要按照出租車里程計價器顯示的金額收費，如果與乘客另有約定的除外。“春節(jié)期間，出租車漲價的原因還有很多，乘客量加大，一些執(zhí)法部門節(jié)日休息等成了他們亂漲價的‘空子’。”

    取證難也是制約處罰的主要原因之一。“雖然我們物價部門主管亂收費行為，但如今行政處罰要求相當嚴格，要投訴人提供具體的事實依據(jù)，例如：攝像資料、車票和書面的文字說明，或者配合調(diào)查人員作詢問筆錄和身份證明等，所以在開展專項治理，當調(diào)查人聯(lián)系投訴人協(xié)助調(diào)查時，80％以上的乘客都不愿意去作證，他們認為因為幾元錢太麻煩。”市物價局副局長嚴衛(wèi)群希望廣大市民切實維護自身利益，一旦發(fā)現(xiàn)有私自“漲價”行為，一定要記下出租車的車牌號碼、司機的工號及乘車發(fā)票，并撥打舉報電話12358投訴。“物價部門在接到乘客投訴后，會根據(jù)乘客提供的證據(jù)進行調(diào)查，一經(jīng)核實，將按照出租車司機的違規(guī)程度，對其進行警告、罰款等處罰措施，嚴重者還將上報市交管部門，依法吊銷司機的從業(yè)資格證。”

    【記者感言】城市出租車管理，特別是春節(jié)期間的出租車營運管理一直是交運部門的難題之一，人員雜、經(jīng)營分散、手段不力、處罰不嚴更是讓“漲價”之風(fēng)有恃無恐。

    當前，雖然人們對于節(jié)日漲價不難理解，但在春節(jié)這樣的特殊時期，記者認為，對關(guān)系城市文明和百姓生活的出租車營運各部門仍亟須整頓，只有通過“大掃除”才能清除“疾瘤”，還百姓一個幸福、美滿的春節(jié)。