編者按：市委十一屆十六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，是在我市進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議總結(jié)回顧“十一五”，研究謀劃“十二五”，部署今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越指明了目標(biāo)方向、明確了任務(wù)重點(diǎn)。

    今年是“十二五”開局之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作事關(guān)大局、事關(guān)長遠(yuǎn)，意義重大。圍繞做好今年經(jīng)濟(jì)工作，特推出一組述評(píng)，以進(jìn)一步推動(dòng)會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，營造振奮精神、銳意進(jìn)取、再創(chuàng)輝煌的濃厚氛圍。

    今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作具有十分重要的意義。

    當(dāng)前，我市最大的市情，正如泰州市委書記張雷去年12月2日來我市調(diào)研時(shí)所說，“泰興的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)很重，可以說永無止境”。對(duì)此，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是推進(jìn)我市科學(xué)跨越發(fā)展的關(guān)鍵。市委書記張兆江在市委十一屆十六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上指出，我市的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)正面臨著“蝶變”的艱難過程，全市上下必須堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，加快推進(jìn)粗放型工業(yè)向集約型工業(yè)轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效規(guī)模農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，積極構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、高效規(guī)模農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

    抓轉(zhuǎn)型謀跨越，必須充分凸顯新型工業(yè)化在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的龍頭作用。我市有著較好的工業(yè)基礎(chǔ)，形成了化工、機(jī)電、醫(yī)藥三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。長期以來，“工業(yè)立市”一直是我們的興市戰(zhàn)略，憑著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，并于2010年提前一年建成小康社會(huì)。2010年我市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入71.5億元，是2005年2.7倍，這其中不乏工業(yè)的功勞。盡管一場(chǎng)金融危機(jī)暴露出了我市經(jīng)濟(jì)過度依賴和品種相對(duì)單一的缺陷，但這不是工業(yè)本身的過錯(cuò)，關(guān)鍵是在今后的轉(zhuǎn)調(diào)和發(fā)展中，如何完成角色的深度轉(zhuǎn)換和對(duì)接，實(shí)現(xiàn)將產(chǎn)品向深加工、新技術(shù)、高精尖等縱深方向的轉(zhuǎn)型。優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要在轉(zhuǎn)型中擴(kuò)容增量，在規(guī)�？偭俊�創(chuàng)新能力、先進(jìn)技術(shù)裝備占比、集聚發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量等五個(gè)方面得到明顯提升，繼續(xù)發(fā)揮支撐作用；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要在轉(zhuǎn)型中提質(zhì)增效。減速機(jī)、電子接插件、樂器等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要把技術(shù)改造、嫁接重組和品牌創(chuàng)建作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要途徑，提高產(chǎn)業(yè)的附加值和核心競(jìng)爭力；新興產(chǎn)業(yè)要在優(yōu)先發(fā)展中培育壯大，按照培育“四大新興產(chǎn)業(yè)”（新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)），著力打造“六大特色產(chǎn)業(yè)園”（開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園，虹橋新興產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥原料藥科技產(chǎn)業(yè)園，城東環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)產(chǎn)品加工園），加快發(fā)展“八大特色產(chǎn)業(yè)集群”（減速機(jī)制造、船舶制造及設(shè)備、電子電氣、油脂加工、醫(yī)藥及包裝材料、汽摩配件、樂器制造、牛仔布織造及服裝加工等產(chǎn)業(yè)集群）的“468”產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃，支持具有核心技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，集中資源，集聚優(yōu)勢(shì)，做好“無中生有”和“放大亮點(diǎn)”的文章，加快形成全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

    抓轉(zhuǎn)型謀跨越，必須不斷增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的支撐作用。八十年代搞農(nóng)業(yè)、九十年代重工業(yè)，當(dāng)下要抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這不是簡單的產(chǎn)業(yè)輪換，而是歷史經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然。目前，從發(fā)達(dá)國家和地區(qū)來看，第三產(chǎn)業(yè)都在GDP中占據(jù)舉足輕重的地位，而我市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)只占35.7%，比全省平均水平低了近5個(gè)百分點(diǎn)。由此可見，“服務(wù)業(yè)”是制約我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的“短板”，為了拉長這塊“短板”，我市已經(jīng)高瞻遠(yuǎn)矚，在全面提高房地產(chǎn)、商貿(mào)流通、餐飲住宿、家庭服務(wù)、農(nóng)村服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次和規(guī)模的同時(shí)，高起點(diǎn)規(guī)劃了以泰興港區(qū)、城北服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、宣堡古銀杏森林群落風(fēng)景區(qū)，蘇中化工物流園、虹橋金屬材料物流園、農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)物流園、黃橋火車站綜合物流園、萬通物流園為主體的“三區(qū)五園”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的總體發(fā)展布局，并已初具規(guī)模。如何在更高層次上唱好“三產(chǎn)”大戲，全市上下務(wù)必加大一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的招引和建設(shè)力度，如汽貿(mào)城、電子城、輕紡城等項(xiàng)目建設(shè)，不斷彰顯集聚區(qū)的集聚效應(yīng)。同時(shí)，要大力推動(dòng)現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、金融保險(xiǎn)、科技信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展電子商務(wù)、樓宇經(jīng)濟(jì)、文化娛樂等新興服務(wù)業(yè)，不斷提高黃橋歷史文化名鎮(zhèn)、宣堡古銀杏森林群落風(fēng)景區(qū)、慶云寺佛教文化、沿江及高效農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游景區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)水平，積極構(gòu)筑服務(wù)業(yè)發(fā)展新高地。

    抓轉(zhuǎn)型謀跨越，必須鞏固擴(kuò)大高效農(nóng)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的基礎(chǔ)作用。農(nóng)業(yè)是一個(gè)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的基礎(chǔ)，最近召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。作為我市來說，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好，特別是通過近幾年鍥而不舍的努力，市級(jí)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)擴(kuò)容增量，一批各具特色的高效農(nóng)業(yè)競(jìng)相涌現(xiàn)，“一鎮(zhèn)一業(yè)”的格局正加快形成。當(dāng)前，各地要在創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)示范基地和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村上尋求突破，積極推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，全年確保新增高效農(nóng)業(yè)面積5萬畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1萬畝。要健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)要加快農(nóng)產(chǎn)品精深加工、倉儲(chǔ)物流的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，以雨潤食品、百匯農(nóng)發(fā)等企業(yè)為龍頭，努力提升加工能力和輻射能力，著力培育產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新特色。要抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌和無公害、綠色、有機(jī)食品等“三品”農(nóng)業(yè)建設(shè)，擴(kuò)張?zhí)┡d農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力，提升市場(chǎng)占有率，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力。

    一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目定會(huì)帶動(dòng)發(fā)展一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)定會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)健康發(fā)展。站在“十二五”新的起點(diǎn)上，全市廣大黨員干部和群眾都要有促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和不等不靠的緊迫感，敢抓大投入，善抓好項(xiàng)目，以好項(xiàng)目和大投入促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展。