在剛剛過去的2010年，我市城鄉(xiāng)各地發(fā)生了翻天覆地的變化，公共交通運(yùn)輸事業(yè)更是登上了一個(gè)新臺(tái)階，新客站投入運(yùn)營(yíng)、公交公司回購(gòu)、出租車換代升級(jí)等一件又一件大事，讓我們記憶猶新。其中，出租車代表了一個(gè)城市的流動(dòng)形象，同時(shí)也是廣大市民出行不可或缺的公共交通工具。

    今年45歲的陳慶剛是首批換車的出租車司機(jī)，換車三個(gè)多月來，已經(jīng)安全行駛了近三萬公里，開著順手、動(dòng)力強(qiáng)勁、操控性好，是老陳對(duì)新車的評(píng)價(jià)。

    陳慶剛告訴記者，換車以后不僅自己開車舒服，乘客坐著也很滿意，載客率也有了提升。

    我市出租汽車行業(yè)發(fā)展起步于1996年，當(dāng)時(shí)的車型以昌河、松花江面的為主。2002年，為加強(qiáng)出租客運(yùn)市場(chǎng)管理，我市組建了7家出租車公司，經(jīng)營(yíng)模式為個(gè)人買車掛靠經(jīng)營(yíng)，出租車公司收取一定的管理費(fèi)。掛靠經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)體制在當(dāng)時(shí)滿足了城市發(fā)展和市民出行的需求，但時(shí)到今日，原有的經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)越來越不適應(yīng)出租客運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展，弊端日益明顯。

    市汽運(yùn)出租公司經(jīng)理孔建忠介紹，在以前掛靠經(jīng)營(yíng)模式下，車主是駕駛員本人，出租車公司和駕駛員之間是屬于合作經(jīng)營(yíng)關(guān)系，管理較為松散，對(duì)部分駕駛員隨意拒載、私自漲價(jià)等違章行為沒有有效的處罰手段。

    經(jīng)過近八年的運(yùn)營(yíng)，2010年下半年，我市的出租車進(jìn)入了強(qiáng)制報(bào)廢高峰期，600多輛出租車有近80%達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整原有經(jīng)營(yíng)模式、車輛更新?lián)Q代工作迫在眉睫。

    改造過程中，我市對(duì)現(xiàn)有出租車公司實(shí)施資源整合，統(tǒng)一購(gòu)置車輛，按照“五統(tǒng)一”的要求配置出租車裝置，減少承包人的投入風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)車輛所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的統(tǒng)一，按照行業(yè)服務(wù)規(guī)范的要求加強(qiáng)對(duì)駕駛員的管理。承包租賃費(fèi)是改革過程中社會(huì)各界最關(guān)心的問題，為了最大限度地保護(hù)承包人的合法利益，權(quán)衡社會(huì)各方利益，市交運(yùn)局與物價(jià)等部門對(duì)承包費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了嚴(yán)格測(cè)算，并多方征求意見，確定了全市統(tǒng)一的租賃承包經(jīng)營(yíng)合同。

    市運(yùn)輸管理處副主任周寧告訴記者，為了最大限度地降低我市出租車承包租賃費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)管部門通過市場(chǎng)運(yùn)作的方式，用LED廣告權(quán)的發(fā)布，消化了出租車一定的成本，同時(shí)要求出租車公司盡可能讓利于出租車駕駛員。可以說，我市的出租車租賃承包費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)在周邊縣市里是最低的。

    在車型選定上，交運(yùn)局運(yùn)輸管理處選出了五種在全國(guó)范圍內(nèi)使用最為廣泛的車型，公開征求駕駛員的意見，并按照安全、綠色、節(jié)能的原則，從有利于提高城市形象的角度出發(fā)，最終確定了桑塔納暢達(dá)和雪鐵龍愛麗舍兩種車型。

    市交通行業(yè)管理所所長(zhǎng)蔣榮發(fā)介紹，這兩種車型整體設(shè)計(jì)流暢，外表美觀大方，動(dòng)力、操作性都比較好，乘坐比較舒適，燃油經(jīng)濟(jì)可靠，是成熟的出租車車型，同時(shí)，這兩種車型市場(chǎng)上保有量比較大，保養(yǎng)修理非常方便，價(jià)格也不貴。

    出租車既代表了一個(gè)城市的形象，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)擁有自身的特點(diǎn)，便于市民使用。在改革之初，從行業(yè)主管單位到廣告設(shè)計(jì)公司都下足了功夫，最終確定了以金黃色和環(huán)保綠兩種為主色調(diào)，配以鮮明的車身線條。

    設(shè)計(jì)人員房婷介紹，車身?xiàng)l紋由一條貫徹前后的直線和兩個(gè)字母“L”組成，直線代表交通暢通無阻，便捷高效，第一個(gè)“L“代表”love“，寓意出租車作為城市愛的使者，傳播文明愛心；第二個(gè)“L”代表“life”，包含生活和衣食住行等方面，寓意為出租車是群眾生活中不可缺少的一部分，整個(gè)條紋簡(jiǎn)潔大方，蘊(yùn)涵深刻。

    新車、新機(jī)制、新服務(wù)。在此次出租車公司化改造過程中，信息中心的建成投入使用是一大特色。一方面，市民可以通過“962055”服務(wù)熱線申請(qǐng)叫車服務(wù)，如果有物品遺失在車上，GPS運(yùn)行軌跡的實(shí)時(shí)記錄可以幫助乘客快速查詢乘車，找尋事物。

    為了進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)和駕駛員的經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)行業(yè)自律，市交運(yùn)局還出臺(tái)了多項(xiàng)考核管理細(xì)則，對(duì)單位和承租人的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)行百分賽考核。

    汽運(yùn)出租公司經(jīng)理孔建忠告訴記者，今后將根據(jù)出租車管理信息中心、公安交巡警和交通運(yùn)管部門的路檢路查情況，以及市民反饋的信息，對(duì)駕駛員進(jìn)行考核，對(duì)服務(wù)質(zhì)量好的，公司將給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)屢次違反公司規(guī)定，服務(wù)質(zhì)量較差的，公司將按規(guī)定取消其經(jīng)營(yíng)權(quán)。

    根據(jù)改革工作的部署，我市的出租車規(guī)范經(jīng)營(yíng)改革工作將于今年6月底全面完成。屆時(shí)，全市665輛出租車將全部更新到位。

    市交運(yùn)局運(yùn)管處副主任印宏星表示，今后將會(huì)在不斷深化出租車經(jīng)營(yíng)改革的同時(shí)，健全完善科學(xué)的管理制度，營(yíng)造市場(chǎng)規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、安全有序的出租車行業(yè)發(fā)展氛圍，同時(shí)加大文明行業(yè)創(chuàng)建力度，積極推進(jìn)企業(yè)信譽(yù)質(zhì)量考核和駕駛員經(jīng)營(yíng)行為考核，打造一批出租車行業(yè)服務(wù)品牌，樹立一批行業(yè)服務(wù)文明標(biāo)兵，不斷提升出租車行業(yè)整體形象。