【現(xiàn)場(chǎng)】最近，珊瑚鎮(zhèn)八戶(hù)村69歲的戴旭琴拎著剛從自家田地里拔出的青菜，來(lái)到門(mén)前河溝里清洗，掛著水滴的蔬菜，蔥綠可愛(ài)。

    “要是往年，這條溝里的水都是黃的，根本就不敢拿來(lái)澆菜、洗菜。”戴旭琴歡喜地說(shuō)，“那家化工企業(yè)搬走后，天變藍(lán)了，水也清了，瞧這水靈靈的青菜，看著就讓人歡喜。”

    戴旭琴口中的化工企業(yè)，就是以前坐落在該村的可得利化工制造有限公司。這個(gè)在當(dāng)?shù)匚�納了不少就業(yè)人員的納稅大戶(hù)，在當(dāng)?shù)厝罕娧劾飬s是名副其實(shí)的破壞環(huán)境的“大老虎”——廢氣和廢水時(shí)刻影響著周?chē)�群眾的生活�?009年底，我市立足“綠色生態(tài)”的發(fā)展戰(zhàn)略，果斷對(duì)該企業(yè)實(shí)施了關(guān)停，相關(guān)部門(mén)投入數(shù)十萬(wàn)元對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行了綜合整治。

    【聲音·決策】化工產(chǎn)業(yè)是泰興的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不能因?yàn)榛�工可能存在污染和安全�?wèn)題就簡(jiǎn)單否定、談“化”色變，關(guān)鍵是要趨利避害、科學(xué)發(fā)展。一方面，要把發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)作為主攻方向，走規(guī)模化、特色化、系列化、集約化發(fā)展之路，另一方面，必須堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、民生優(yōu)先，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，實(shí)行“三同時(shí)”，并在市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，走清潔生產(chǎn)之路。對(duì)污染嚴(yán)重、難以處理的項(xiàng)目，堅(jiān)決拒之門(mén)外；對(duì)那些資源消耗重、生產(chǎn)效率低的“小化工”，要引導(dǎo)其更新改造，向高端發(fā)展；對(duì)那些集中整治到2011年仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的“小化工”，要全部關(guān)停到位，實(shí)行“騰籠換鳥(niǎo)”。——2008年8月6日，市委書(shū)記張兆江在市委十一屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話(huà)。

    2006年，全省統(tǒng)一集中開(kāi)展化工生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，市委、政府以此為契機(jī)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，寧降經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不犧牲百姓利益，從嚴(yán)執(zhí)法，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。四年來(lái)，每年平均以關(guān)閉25家左右企業(yè)的速度，對(duì)存在治污設(shè)施不全、廢水廢氣超標(biāo)排污等，又無(wú)法整改到位的化工企業(yè)實(shí)行關(guān)閉，至今已關(guān)閉小化工企業(yè)93家，化工之鄉(xiāng)正向綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)之都轉(zhuǎn)變。

    【精彩之筆】

    因勢(shì)順變：打造全市經(jīng)濟(jì)“聚寶盆”

    我市是著名的銀杏之鄉(xiāng)，史上眾多文人墨客在此留下了膾炙人口的詩(shī)詞歌賦。但上世紀(jì)九十年代初期，隨著300多家化工企業(yè)的落地生根，資源消耗量連年猛增，對(duì)環(huán)境的污染日益嚴(yán)重。

    “寧愿少一個(gè)GDP，也不可多一個(gè)COD”。在巨大的環(huán)境壓力下，市委、市政府全力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，“改善生態(tài)、節(jié)能減排”，走新型城市發(fā)展之路，嚴(yán)格按照“逐個(gè)排查、集中整治、入園進(jìn)區(qū)、改造提升”的總體要求，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)小化工整治。

    “加快推進(jìn)小化工整治的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要加快打造生態(tài)工業(yè)園區(qū)，通過(guò)調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，在集聚產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中搶先機(jī)、站前列，使開(kāi)發(fā)區(qū)不僅成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)跑者，更重要的是當(dāng)生態(tài)建設(shè)的示范者。”經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任潘石泉告訴記者，集中整治的四年間，一批高污染、高能耗化工企業(yè)被勒令關(guān)停、整改，產(chǎn)業(yè)鮮明、環(huán)境優(yōu)越的園區(qū)特色得到逐步展現(xiàn)。

    “十一五”以來(lái)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)深入開(kāi)展創(chuàng)建生態(tài)區(qū)、生態(tài)鎮(zhèn)活動(dòng)，新建農(nóng)村橋梁38座、鋪設(shè)硬質(zhì)道路430公里，農(nóng)村新建綠色通道近1000畝；建成通用、化工、建材等碼頭10座，2010年全區(qū)用于公用工程建設(shè)投入將達(dá)10億元以上。一個(gè)工業(yè)新城、綠色園區(qū)正展示在世人的面前。

    轉(zhuǎn)變方式：淘汰落后產(chǎn)能動(dòng)真格

    市飛天化工有限公司是90年代落戶(hù)廣陵鎮(zhèn)的一家除草劑生產(chǎn)企業(yè)。落戶(hù)以后，不但解決了當(dāng)?shù)?00多名勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，而且年稅收1600萬(wàn)元，更是占據(jù)了該鎮(zhèn)的半壁江山。但就是這樣一家年產(chǎn)值達(dá)1.6億元的龍頭企業(yè)，卻在2007年下半年被關(guān)停。至此，廣陵鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了從化工大鎮(zhèn)到無(wú)化工鎮(zhèn)的完美轉(zhuǎn)身。

    “三年來(lái)，我鎮(zhèn)以最大的力度落實(shí)市政府要求，先后關(guān)閉了8家化工企業(yè)，雖然對(duì)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量影響很大，但考慮到提升老百姓的生存環(huán)境，還老百姓藍(lán)天碧水，黨委政府必須‘忍痛割?lèi)?ài)’。”廣陵鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)劉軍認(rèn)為，雖然企業(yè)沒(méi)了，但環(huán)境就是資源，就是生產(chǎn)力，只有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，追求綠色GDP，以資源的減量化、再利用、再循環(huán)為目標(biāo)，才能實(shí)現(xiàn)最大的發(fā)展效益。

    “十一五”期間，我市萬(wàn)元GDP能耗的目標(biāo)是下降20％。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我市打出節(jié)能降耗“組合拳”，重點(diǎn)抓好24家年綜合能耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)，嚴(yán)格控制新上高污染、高能耗項(xiàng)目，淘汰一批包括113臺(tái)（套）落后工藝和用能設(shè)備在內(nèi)的高耗能、高污染、低產(chǎn)出的項(xiàng)目，全面推進(jìn)燃煤鍋爐改造、集中供熱區(qū)工程。同時(shí)，圍繞發(fā)展“綠色化工”、“大化工”和“效能化工”，進(jìn)一步提高項(xiàng)目進(jìn)區(qū)門(mén)檻，規(guī)定除市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)外，其他園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得新上化工項(xiàng)目，現(xiàn)有化工企業(yè)新上技改項(xiàng)目必須進(jìn)入化工開(kāi)發(fā)區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的《省化工企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。對(duì)限期治理、整改不達(dá)標(biāo)的小化工企業(yè)，堅(jiān)決關(guān)停，將環(huán)境容量讓位于非化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以此提高環(huán)境質(zhì)量、降低COD總量，騰出環(huán)境容量保大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“綠色GDP”快速增長(zhǎng)。

    產(chǎn)業(yè)集群：搏擊產(chǎn)業(yè)發(fā)展“長(zhǎng)空”

    “十一五”期間，我市充分發(fā)揮“減速機(jī)之鄉(xiāng)”、“小提琴之鄉(xiāng)”的輻射效應(yīng)，重點(diǎn)發(fā)展化工、機(jī)電（船舶）、醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)集群，從而走出一條獨(dú)具泰興特色的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展道路，產(chǎn)業(yè)集群形成的規(guī)模效應(yīng)、輻射效應(yīng)日益凸現(xiàn)。

    “我們鳳靈集團(tuán)目前已經(jīng)成為全球最大的提琴生產(chǎn)基地，產(chǎn)銷(xiāo)量占全世界的30%以上，占全國(guó)的50%左右。產(chǎn)量雖然上去了，如何將企業(yè)的品牌效應(yīng)最大化卻成了我們的心頭病。”走在鳳靈文化產(chǎn)業(yè)園的路上，江蘇鳳靈樂(lè)器集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)自豪地告訴記者，2007年，企業(yè)正式啟動(dòng)鳳靈文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，這條包括生產(chǎn)加工、文化旅游為一體，以市場(chǎng)和消費(fèi)者為導(dǎo)向的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新模式已成為黃橋工業(yè)園區(qū)騰飛的新跳板。

    產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，促進(jìn)了全市招商引資從“撒網(wǎng)式”向“產(chǎn)業(yè)配套式”轉(zhuǎn)變，同時(shí)衍生出以商招商的新模式。新浦化學(xué)（泰興）有限公司是最早入駐開(kāi)發(fā)區(qū)的一家基礎(chǔ)化工企業(yè)，2009年開(kāi)票銷(xiāo)售超過(guò)27億元。以新浦為龍頭，開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)形成了一條清晰的氯堿產(chǎn)業(yè)鏈。新浦化學(xué)的產(chǎn)品之一——氯氣輸送給愛(ài)森絮凝劑、阿克蘇諾貝爾公司等區(qū)內(nèi)多家企業(yè)作為生產(chǎn)原料，阿克蘇諾貝爾利用氯氣生產(chǎn)的氯乙酸輸送到斯比凱可公司，生產(chǎn)羧甲基纖維素，而這些企業(yè)落戶(hù)的原因之一就是原料的直接供應(yīng)。

    【聲音·建議】

    高亞梓（市委副書(shū)記、市長(zhǎng)）：圍繞可持續(xù)發(fā)展要求，各單位和部門(mén)要在建設(shè)與規(guī)劃過(guò)程中，牢固樹(shù)立綠色、低碳發(fā)展理念，大力推進(jìn)生態(tài)市和綠色泰興建設(shè)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)節(jié)能減排，持之以恒優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，全面提升生態(tài)文明水平，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

    張偉（市人大常委會(huì)副主任）：近年來(lái)，我市生態(tài)市建設(shè)取得了一定成效，但與國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建還存在差距。希望各相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，大力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)步伐，力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)市驗(yàn)收。

    【聲音·展望】

    潘石泉（市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任）：開(kāi)發(fā)區(qū)將繼續(xù)以可持續(xù)發(fā)展為戰(zhàn)略，按照資源——生產(chǎn)、消費(fèi)——再生資源的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。同時(shí)，遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”原則，實(shí)行清潔生產(chǎn)，提高資源利用率，減少污染物排放。

    官新民（市環(huán)保局局長(zhǎng)）：“十二五”期間，我們將以創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)市為目標(biāo)，大力推進(jìn)環(huán)境建設(shè)，培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，為全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的最大化作貢獻(xiàn)。

    吳玉生（市錦雞染料有限公司副總經(jīng)理）：我們將繼續(xù)加大節(jié)能減排力度，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為抓手，努力將污水排放量再減少30%～50%左右。

    【評(píng)論】發(fā)展，當(dāng)提升“綠色GDP”

    良好生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要條件，也是一個(gè)民族生存和發(fā)展的根本基礎(chǔ)。“十一五”以來(lái)，我市牢牢把握住“生態(tài)”這張最可寶貴的資源品牌，不惜財(cái)政收入暫時(shí)減少也要關(guān)停污染企業(yè)，在處理眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部利益與全局利益的關(guān)系問(wèn)題上，顯示了高明的眼光和果斷的決心。

    面對(duì)“十二五”期間提出的“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高生態(tài)文明水平”發(fā)展目標(biāo)，后金融危機(jī)時(shí)代的產(chǎn)業(yè)洗牌和全球范圍內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的思考、探索告訴我們，打造“綠色GDP”仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)和引領(lǐng)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。作為化工產(chǎn)業(yè)大市，如何進(jìn)一步形成共識(shí)、搶先一步、主動(dòng)實(shí)踐，事關(guān)我市能否領(lǐng)跑縣級(jí)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，能否實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明。

    建設(shè)生態(tài)文明，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。如今，在打好底子的基礎(chǔ)上，我們更要選對(duì)路子，不做樣子，在大力推進(jìn)生態(tài)工程建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和基礎(chǔ)創(chuàng)建的“底子”上，依靠實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能、河道清淤、生活垃圾無(wú)害化處理等“八大工程”、加快“一區(qū)四園”和重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)建設(shè)、倡導(dǎo)低碳生活、加大生態(tài)市綠色細(xì)胞工程創(chuàng)建力度等系列活動(dòng)，讓全市經(jīng)濟(jì)既在發(fā)展中創(chuàng)造出金山銀山，更在發(fā)展中保護(hù)和留下綠水青山。