——市住建局房管處黨總支書記戴興武就房產(chǎn)登記中的雙方共同申請有關(guān)問題答記者問

    （特約記者 燕繼鋒 記者 葉余華）十屆全國人大五次會議通過了《物權(quán)法》，在這把新傘下，為了規(guī)范房屋登記行為，維護(hù)房地產(chǎn)交易安全，保護(hù)權(quán)益人的合法權(quán)益，國家住建部加快修訂工作，經(jīng)多次調(diào)研和反復(fù)修改，形成了《房屋登記辦法》，以下簡稱《辦法》，并于2008年7月1日施行。新《辦法》操作程序更加嚴(yán)謹(jǐn)，記者就房產(chǎn)登記中的相關(guān)常識采訪了市住建局房管處黨總支書記戴興武。

    記者：在房產(chǎn)登記中為何要雙方共同申請呢？

    戴興武：要回答這個問題，先向你講個案例就清楚了。家住上海市的胡某在移居美國前，將自己的一棟別墅交好朋友周某看管，并將房產(chǎn)證、購房發(fā)票、鑰匙一并交給周某保管。十年后，胡某回國辦事，途徑上海，回到自己的房子，發(fā)現(xiàn)房子已經(jīng)換了鎖并住進(jìn)了不相識的人，此人聲稱自己是房屋的主人，并拿出房產(chǎn)證加以證明，胡某頓時(shí)懵了，立即打電話給周某，竟聯(lián)系不上。胡某立即報(bào)警，后經(jīng)警方調(diào)查，周某在四年前因生意上急需資金周轉(zhuǎn)，就偽造了胡某的委托書，通過中介把房屋賣給李某。胡某后向法院起訴，周某因詐騙判刑。由此可以看出，當(dāng)事人不共同申請，登記機(jī)構(gòu)就無法完整了解當(dāng)事人的真實(shí)意思，登記結(jié)果的正確性也就無法保證，真正權(quán)利人的利益也得不到保障，同時(shí)也影響登記的公信力，根據(jù)《房屋登記辦法》，申請房屋登記，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請，若賣方確實(shí)不能到場，可委托他人辦理，委托書必須公證。

    要求雙方共同申請，既保護(hù)了當(dāng)事人的利益，也減少了登記風(fēng)險(xiǎn)，避免了社會糾紛。在現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常存在這樣的矛盾，夫妻雙方離婚后，其中一方持離婚協(xié)議書要求歸并到一方名下，根據(jù)新《辦法》雙方共同申請的原則，要求雙方都要到場。但在實(shí)踐中，夫妻離婚后很少再聯(lián)系，甚至離婚后一方無法聯(lián)系到另一方，像這種情況，不僅增加登記的難度，也使很多群眾不能理解，我們登記部門為何那么死板？其實(shí)我們明白百姓的難處，但是我們冒然登記不僅違反登記程序，而且增加登記風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槲覀儫o法審核離婚協(xié)議的真?zhèn)涡�，即使是�?jīng)過民政部門蓋章的離婚協(xié)議也不能作為登記的法律依據(jù)。

    記者：申請房產(chǎn)登記，大致有幾類情形，當(dāng)事人如何配合？

    戴興武：根據(jù)《辦法》申請單方登記的法定情形可歸納為四類：一是基于合法建造、拆除房屋等事實(shí)行為引起的房屋所有權(quán)變動；二是經(jīng)過國家公權(quán)力確認(rèn)的房屋所有權(quán)變動；三是因繼承或受遺贈取得房屋權(quán)利，四是法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。因此，凡持有離婚協(xié)議的當(dāng)事人一方，不可單憑此協(xié)議作為單方申請房屋轉(zhuǎn)移登記的依據(jù)。為了符合登記程序，建議如下：①當(dāng)事人雙方到場，進(jìn)行轉(zhuǎn)移登記；②當(dāng)事人另一方無法到場，可要求其提交經(jīng)公證的委托書，由受托人代理辦理；③當(dāng)事人另一方不知去向，可向人民法院確認(rèn)房屋所有權(quán)歸屬。

    實(shí)踐中經(jīng)常會出現(xiàn)當(dāng)事人一方不能到場的情形，我們體諒到群眾的難處，我們會在不違反法定程序的前提下盡力為群眾服務(wù)，必要時(shí)可以上門服務(wù)，以促進(jìn)登記工作的開展，提高工作效率，防范交易風(fēng)險(xiǎn)，保障交易安全。