（記者 葉余華 特約記者 王再新）日前，曲霞鎮(zhèn)10個行政村陸續(xù)舉行村干部述職述廉大會，讓村干部“亮出”自己一年的“成績單”，功過是非交給群眾評判，現場接受群眾質詢。該鎮(zhèn)黨委書記李飛介紹，“三評一詢”是曲霞鎮(zhèn)開展村民直評村干部創(chuàng)造的基層民主監(jiān)督的新機制。

    曲霞鎮(zhèn)直評村干部已是第二個年頭，如何進一步深化村級民主監(jiān)督，提高村民的評判、質詢能力？曲霞鎮(zhèn)堅持在實踐中探索、在實踐中創(chuàng)新，初步探索出以“評議、評價、評判＋質詢”為主要內容的“三評一詢”民主監(jiān)督機制。

    在質詢上，針對部分村民不會發(fā)現問題、不會提出問題這一狀況，該鎮(zhèn)要求各村將年初工作計劃、月度工作安排、黨委政府布置的階段工作任務以及村干部職責分工、工作承諾、每月完成情況進行公示；組織鎮(zhèn)黨政負責人和分工鎮(zhèn)干分別召開不同層次、不同對象座談會，讓村兩委負責人匯報兩委工作，介紹村干部職責分工及完成全年或階段工作情況，引導村民發(fā)現問題、提出問題。

    村民評判、質詢能力的提升，解決了部分村民不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不好監(jiān)督、無處監(jiān)督的問題，改變了過去程序性監(jiān)督多，實質性監(jiān)督少；原則性監(jiān)督多，針對具體問題監(jiān)督少；事后監(jiān)督多，事前監(jiān)督少；監(jiān)督違法違紀多，監(jiān)督工作失誤少；對“事”監(jiān)督多，對“人”監(jiān)督少的現象。

    在該鎮(zhèn)最近舉行的村干部述職述廉大會上，村民們對村干部監(jiān)督評議、提出質詢的熱情高漲，他們評議村干部時能夠實事求是。展開質詢時能夠仗義執(zhí)言，一針見血，不講情面，不避重就輕，讓那些不作為、慢作為、亂作為的干部，現場作出限期整改承諾。據統(tǒng)計，全鎮(zhèn)共提出質詢問題48條，有關村及當事人都分別作出了解釋說明和限期整改承諾，基層普遍反映較好。

    該鎮(zhèn)丁橋村黨總支書記張建偉坦言：“村干部述職述廉，現場接受群眾評判、質詢，自己感覺身上的壓力更大。村民的眼睛都盯著我們幾個看，不好好為村里做點事，就過不了村民評議、質詢關。”

    李飛說，新制度的實施，把村干部完全置于群眾的監(jiān)督之下，使得村干部時刻繃緊“履諾”這根弦。此舉加大了村干部為民服務的動力，增加了工作壓力，也進一步增強了村干部的工作責任感，激發(fā)了他們的競爭意識和發(fā)展意識。全鎮(zhèn)廣大干部積極引導群眾調整農業(yè)結構，發(fā)展經濟，扎實推進工作的落實。

    【記者感言】“在其位，當謀其職”。身為村干部，如果抱有“寧可少干事，不惹麻煩事”的態(tài)度，滿足于“不求有功，但求無過”，甘當“太平官”，這不僅影響一個地方的發(fā)展，辜負老百姓的期望，還有損干部隊伍的形象。曲霞鎮(zhèn)推行的“三評一詢”基層民主監(jiān)督的新機制，對村干部進行監(jiān)管和約束，讓“無為”村干部過不了村民評議、質詢關，這對于激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)活力，具有積極的推動作用。

    同時，村民對村干部提出質詢、評議，落實了村民的監(jiān)督權；針對存在的問題，村民現場提出意見和建議，落實了村民的參與權，切實保障了村民的民主權利，調動了村民參與村級事務的積極性，激發(fā)了村民的參政議政熱情，擴大了村級工作的民主，推進了農村基層民主政治建設，促進了農村黨風廉政建設的進一步好轉。