（記者 葉余華）前不久，東方天水雅居大酒店辦理餐飲許可手續(xù)，由于市行政服務(wù)中心提前現(xiàn)場踏勘指導(dǎo)，加之材料齊備，到窗口5分鐘不到就辦結(jié)。市行政服務(wù)中心主任吉小明介紹，這是該中心今年來采取四項(xiàng)舉措，方便企業(yè)和群眾，提速增效的一個(gè)縮影。

    “今年是我市學(xué)趕蘇南、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，作為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行政服務(wù)窗口，必須作出更大貢獻(xiàn)。”吉小明說，為進(jìn)一步深化行政服務(wù)改革，該中心不斷創(chuàng)新審批方式，優(yōu)化辦事流程，著力實(shí)施“四聯(lián)”工作法，積極開展有效回訪活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了窗口工作全面提速增效，叫響了“第一服務(wù)”品牌。至目前，中心共辦理各類審批服務(wù)項(xiàng)目達(dá)119770件，即辦件達(dá)68817件，無一退回件和補(bǔ)辦件，其中承諾件39611件、上報(bào)件11342件，按期辦結(jié)率達(dá)100%，服務(wù)對(duì)象滿意率達(dá)99％。

    今年來，該中心緊緊圍繞“三服務(wù)”，在創(chuàng)新審批方式上想辦法、出實(shí)招。所有窗口部門，特別是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的部門，不斷強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，深入項(xiàng)目一線，幫助企業(yè)完善各類審批手續(xù)、解決實(shí)際問題，本來后置的現(xiàn)場踏勘工作，提前介入，避免企業(yè)走彎路。同時(shí)，注重提高服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持做到“發(fā)放資料一手清、受理事項(xiàng)一次清、回答問題一口清”和“服務(wù)零距離、辦理零差錯(cuò)、質(zhì)量零投訴”。延時(shí)服務(wù)、加班服務(wù)、預(yù)約服務(wù)蔚然成風(fēng)。許多窗口星期六不休息，星期天休息沒保障，每天加班到晚上六、七點(diǎn)鐘。窗口負(fù)責(zé)人的座機(jī)、手機(jī)24小時(shí)開通，做到隨喊隨到、隨到隨辦。對(duì)重大項(xiàng)目，市發(fā)改、工商、國土等部門堅(jiān)持集體會(huì)商制度，列入“綠色通道”，確保在最短時(shí)間內(nèi)辦完手續(xù)。

    該中心不斷優(yōu)化辦事流程，堅(jiān)持做到一切圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，著力為企業(yè)、為基層、為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。優(yōu)化審批流程，做到審批環(huán)節(jié)能減則減、審批程序能優(yōu)則優(yōu)；進(jìn)一步壓縮所辦項(xiàng)目承諾時(shí)限，223個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)中有90個(gè)共壓縮審批時(shí)限1429個(gè)工作日，17個(gè)項(xiàng)目由承諾件改為即辦件。吉小明說，中心窗口436個(gè)事項(xiàng)中，有122個(gè)事項(xiàng)比周邊縣市縮短611個(gè)工作日，85個(gè)事項(xiàng)的審批材料比周邊縣市少。

    為進(jìn)一步提高行政效能和服務(wù)水平，中心探索實(shí)踐聯(lián)合會(huì)審、聯(lián)合審批、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合年檢“四聯(lián)”工作模式，對(duì)有異議的事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)合會(huì)審，對(duì)審批手續(xù)齊全的的事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)合審批，對(duì)需多部門實(shí)地踏勘的事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)合踏勘，對(duì)企業(yè)的各類證照實(shí)行聯(lián)合年檢。對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目，主動(dòng)協(xié)調(diào)市發(fā)改、工商、環(huán)保等部門，解決互為前置的問題；食品生產(chǎn)企業(yè)申領(lǐng)衛(wèi)生許可證時(shí)，與衛(wèi)生、工商、銀行等部門磋商，解決企業(yè)開工難、開業(yè)難的問題；特別是新《食品安全法》實(shí)施后，對(duì)食品衛(wèi)生許可證的職能進(jìn)行了調(diào)整，及時(shí)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門對(duì)接，靈活變動(dòng)地解決了數(shù)量眾多的蛋糕房、熟食店等前店后廠式的個(gè)體工商戶申領(lǐng)食品衛(wèi)生許可證時(shí)遇到的難題，填補(bǔ)了《食品安全法》的空白。中心組織的聯(lián)合年檢和各類聯(lián)合踏勘，避免了企業(yè)、群眾多次跑、來回跑的麻煩，減少了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，大大縮短了審批時(shí)限。

    “中心”辦得好不好，企業(yè)和群眾是最好的評(píng)判者。為提高服務(wù)質(zhì)量，中心每季到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)召開座談會(huì)，發(fā)放征求意見表，征求服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率等方面的意見和建議，認(rèn)真落實(shí)整改。同時(shí)，深化作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，開展積極有效的創(chuàng)爭活動(dòng)，進(jìn)一步提高行政效能和服務(wù)水平。市氣象局、住建局和城管局窗口等因服務(wù)態(tài)度好、辦事效率高多次受到服務(wù)對(duì)象表揚(yáng)。