（記者 葉余華 特約記者 黃柏林）11月25日，為期一天半的市第十三屆人大常委會第二十二次會議開幕。當日，會議聽取和審議了市政府關于園區(qū)發(fā)展提升、保障性住房建設和農村土地流轉工作情況匯報；聽取了市人大常委會關于市第十三屆人民代表大會第四次會議的決定（草案）；聽取和審議了市政府提請的有關人事任職議案、有關擬任職人員發(fā)言及市檢察院提請許可的有關事項。市委書記、市人大常委會主任張兆江，市人大常委會副主任張偉、陳培才、呂炳生、李建生、王中先出席會議。

    今年來，市政府及相關部門、園區(qū)不斷開拓創(chuàng)新，克難奮進，加快推進園區(qū)建設，大力實施項目建設，切實化解發(fā)展難題。園區(qū)工作取得了新提升和突破，呈現出五個轉變：基礎設施由政府投入向市場化運作、多元化投入轉變；產業(yè)發(fā)展由簡單地集聚向產業(yè)鏈、產業(yè)集群轉變；入園項目由追求數量向注重質量轉變；招商引資由依靠優(yōu)惠政策向依靠優(yōu)化環(huán)境轉變；發(fā)展模式由粗放型、外延式向集約型、內涵式轉變。1～10月份，“一區(qū)四園”完成基礎設施投入21.45億元；實現工業(yè)國稅開票銷售223.50億元，同比增長42.47%；工商入庫稅收9.82億元，同比增長14.1%；注冊協(xié)議外資5.28億美元，同比增長23.79%；實際利用外資1.42億美元，同比增長43.43%；民營經濟新增注冊資本23.87億元，同比增長146.53%。

    近年來，我市把保障性住房建設作為關注民生的重點工程來抓，優(yōu)先安排土地指標，多渠道籌集建設資金，取得一定成績。對城區(qū)48戶低保特困家庭實行租賃補貼，6戶低保特困家庭進行實物配租。近幾年累計對城區(qū)114戶低收入住房困難家庭發(fā)放廉租房租賃補貼59.60萬元，其他保障性支出20萬元，基本做到“應保盡保”。保障對象由原來的人均住房建筑面積16～18平方米以下、家庭人均月收入600元以下的低收入住房困難家庭，擴大到人均住房建筑面積20平方米以下、家庭人均月收入800元以下的低收入住房困難家庭。截止目前，累計有1410戶低收入家庭可享受經濟適用房保障，其中已安置480套，在建可安置930套。

    近年來，我市還大膽創(chuàng)新農村經營機制，加快農村土地流轉，促進農業(yè)適度規(guī)模經營，不斷提高農業(yè)產業(yè)化經營水平，有力促進了農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展。到9月底，全市累計土地流轉面積11.44萬畝，流轉總戶數6.64萬戶。通過土地流轉，全市農業(yè)適度規(guī)模經營面積累計達到14.56萬畝，其中土地租賃型8.23萬畝、農民合作型3.22萬畝、規(guī)模服務型3.11萬畝。目前我市農村土地股份合作社吸收農民打工人數累計達5700多人，累計支付打工工資1879萬元，累計土地股份分紅達2237萬元。

    上午的會議由李建生主持。下午，與會人員對政府專項工作報告分組進行審議。市委常委、常務副市長孫云列席會議。