國(guó)外未必滿地黃金，也有莫測(cè)陷阱。日前，錢(qián)海等3名出國(guó)從事勞務(wù)的市民就碰到了這樣的遭遇，致使滯留阿聯(lián)酋近一個(gè)月，異國(guó)難歸。近日，經(jīng)過(guò)我市多部門(mén)協(xié)調(diào)解救，離國(guó)4個(gè)多月后才回到了魂?duì)繅?mèng)繞的祖國(guó)。

    緣起出國(guó)賺錢(qián)  護(hù)照辦理留下缺陷
    “本來(lái)想出國(guó)賺錢(qián)的，誰(shuí)知碰上了這種事。”日前，費(fèi)盡周折從阿聯(lián)酋回國(guó)的錢(qián)海向記者訴說(shuō)了這些往事。原本，他懷揣出國(guó)“淘金夢(mèng)”，相約與4名同鄉(xiāng)一起遠(yuǎn)赴國(guó)外，想通過(guò)自己的雙手改變家中的生活，但事與愿違。

    2009年6月，一心想出國(guó)賺大錢(qián)的錢(qián)海5人在姜堰元海勞務(wù)有限公司登記報(bào)名，想去國(guó)外務(wù)工。隨后，姜堰元海接納了他們的申請(qǐng)，把五人轉(zhuǎn)給江都成明勞務(wù)公司。江都成明勞務(wù)公司是一家勞務(wù)中介公司，專門(mén)為揚(yáng)州國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司（以下簡(jiǎn)稱揚(yáng)州國(guó)際）招募出國(guó)勞務(wù)人員。最后，揚(yáng)州國(guó)際為他們提供了新加坡勞務(wù)批件，并辦理了出國(guó)護(hù)照。

    由于沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，此時(shí)辦理護(hù)照時(shí)已留下隱患：辦理護(hù)照時(shí)，未經(jīng)我市商務(wù)局初審備案，而是憑揚(yáng)州市商務(wù)局出具的批件到我市出入境管理部門(mén)辦理的。

    后來(lái)，同鄉(xiāng)錢(qián)榮的一番話讓他們突然改變了主意。錢(qián)榮稱，他有個(gè)如皋朋友叫朱建，專門(mén)幫人辦理去阿聯(lián)酋的出國(guó)手續(xù)，另外強(qiáng)調(diào)去阿聯(lián)酋打工報(bào)酬比新加坡高多了。禁不住誘惑，錢(qián)海等人決定不去新加坡務(wù)工，臨時(shí)改去阿聯(lián)酋。朱建讓每人交1.6萬(wàn)元給他，由他包辦到阿聯(lián)酋務(wù)工的手續(xù)。

    但此時(shí)護(hù)照已在揚(yáng)州國(guó)際公司內(nèi)，不能隨意轉(zhuǎn)交。這時(shí)朱建站了出來(lái)。他想方設(shè)法通過(guò)姜堰五洲公司找到姜堰元海公司，還出具了錢(qián)海等人的書(shū)面承諾，最后揚(yáng)州國(guó)際將護(hù)照轉(zhuǎn)交給姜堰五洲公司。

    在這一環(huán)節(jié)，護(hù)照轉(zhuǎn)交又留下缺陷：姜堰五洲公司不具備外派勞務(wù)的資質(zhì)，揚(yáng)州國(guó)際缺乏把關(guān)意識(shí)，誤將護(hù)照交給了該公司。

    輕信他人承諾  未簽合同滯留他鄉(xiāng)
    2010年3月，歷盡曲折的錢(qián)海等人終于辦好了出國(guó)的相關(guān)手續(xù)，由北京洹鑫公司派遣到阿聯(lián)酋務(wù)工。該項(xiàng)目由北京洹鑫公司總包，洹鑫公司阿聯(lián)酋金龍分公司組織施工，其負(fù)責(zé)人為連云港人夏兵。

    按規(guī)定，勞工派出前應(yīng)與派出公司簽訂正式合同，由于輕信朱建的承諾，錢(qián)海等人派出前未與公司簽訂勞動(dòng)合同，這也為后來(lái)發(fā)生勞務(wù)糾紛埋下了隱患。

    據(jù)了解，夏兵與朱建因費(fèi)用問(wèn)題，造成他們滯留北京機(jī)場(chǎng)達(dá)15日之久。在機(jī)場(chǎng)滯留期間，也有人曾對(duì)朱建的做法產(chǎn)生過(guò)懷疑，但未引起足夠的重視，大家此時(shí)被出國(guó)“淘金”蒙蔽了心智。

    “到達(dá)阿聯(lián)酋后，我們要求與公司簽訂合同，但他們不同意；而且工資達(dá)不到出國(guó)前朱建的承諾，為此我們兩個(gè)月內(nèi)先后三次罷工。”出國(guó)打工一段時(shí)間以后，由于所發(fā)工資與先前承諾不一，他們用自己的方式進(jìn)行了回?fù)�，然而效果如卵擊石�?/p>

    今年6月份，已知“淘金夢(mèng)”破碎的其中兩人回國(guó)，錢(qián)海等3人不想就這樣放棄出國(guó)賺錢(qián)的機(jī)會(huì)，繼續(xù)在阿聯(lián)酋務(wù)工。7月初，他們?cè)俅蜗蛳谋�討要工資時(shí)被對(duì)方打傷，但對(duì)方仍強(qiáng)迫他們繼續(xù)干活，還通過(guò)卡護(hù)照的方式不準(zhǔn)其回國(guó)。身處異國(guó)他鄉(xiāng)，又舉目無(wú)親，再加上人身自由受到限制，錢(qián)海他們相當(dāng)無(wú)助。

    相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)  跨區(qū)域協(xié)調(diào)解救
    如今回到家鄉(xiāng)的錢(qián)海對(duì)自己當(dāng)初的行為十分懊悔，同時(shí)他也對(duì)我市多部門(mén)協(xié)調(diào)解救表示感謝。“要不是大家的幫助，我可能還在外國(guó)受苦呢。”他激動(dòng)地說(shuō)。

    7月份，獲知錢(qián)海被困于海外這一情況后，市商務(wù)局立即啟動(dòng)外派勞務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，會(huì)同市公安局、黃橋鎮(zhèn)等部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尋找線索，摸清情況，安撫家屬，鈍化矛盾。  

    一方面，他們主動(dòng)約見(jiàn)錢(qián)海等人的親屬，了解情況，做好安撫工作；另一方面，陪同錢(qián)海等人家屬到如皋市公安局報(bào)案，協(xié)助查找關(guān)鍵人物朱建。

    在分析問(wèn)題癥結(jié)后，市商務(wù)局決定從當(dāng)時(shí)辦理護(hù)照的揚(yáng)州國(guó)際處著手，先后多次趕赴揚(yáng)州與揚(yáng)州市商務(wù)局、揚(yáng)州國(guó)際聯(lián)系，明確指出其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，爭(zhēng)取他們協(xié)助處理。

    “幸好大使館里有個(gè)江蘇老鄉(xiāng)，否則我們現(xiàn)在還在阿聯(lián)酋呢。”錢(qián)海幸運(yùn)地稱。他回憶，當(dāng)時(shí)恰好中國(guó)駐阿聯(lián)酋總領(lǐng)館有位來(lái)自揚(yáng)州高郵的吳姓官員，揚(yáng)州方面積極與他進(jìn)行對(duì)接，并讓其與阿聯(lián)酋金龍分公司溝通，爭(zhēng)取早日妥善解決被困事件。

    經(jīng)過(guò)多日的協(xié)調(diào)磋商，阿聯(lián)酋金龍分公司才松了口，答應(yīng)讓錢(qián)海3人回國(guó)，致使他們離國(guó)4個(gè)月后終于回家與家人團(tuán)聚。（應(yīng)當(dāng)事人要求，本文部分人名和公司名稱皆用化名。）