前一段時(shí)間的強(qiáng)降水,加之大噸位船舶航行帶來的尾浪,致使如泰運(yùn)河濱江鎮(zhèn)向陽(yáng)村段多次發(fā)生塌陷,塌陷距公路僅1米,其中蔣垈組段塌陷仍在繼續(xù),離公路路基不足0.5米。去年發(fā)生塌陷的向陽(yáng)村段,雖然已拋石護(hù)岸,但河水已竄到路基邊,一旦遭遇強(qiáng)降水或大潮汛,路基將遭受嚴(yán)峻考驗(yàn)。當(dāng)?shù)卮甯刹亢腿罕妼?duì)此十分擔(dān)憂,多次向上級(jí)反映情況,相關(guān)部門派人現(xiàn)場(chǎng)勘查,在險(xiǎn)段掛起了小紅旗以示警戒來往車輛與行人。由于缺少專項(xiàng)資金,暫時(shí)無(wú)法控制,村民只好望河興嘆。 河堤嚴(yán)重塌陷,不僅僅在濱江鎮(zhèn)向陽(yáng)段,姚王至河失段河坡塌陷達(dá)16處,塌陷寬達(dá)10多米,嚴(yán)重地段距離供水管道僅1米左右,若不采取措施,一旦河水沖垮管道,幾十萬(wàn)人的生活飲水將會(huì)中斷,工廠企業(yè)的生產(chǎn)也會(huì)受到嚴(yán)重影響。 據(jù)了解,市政府對(duì)此頗為重視,7月7日,市長(zhǎng)高亞梓對(duì)如泰運(yùn)河姚王段塌陷影響自來水管道作出批示,要求相關(guān)部門盡快處理。7月10日,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)孫云作出批示,要求財(cái)政局安排審核項(xiàng)目投資總額,納入?yún)^(qū)域供水投資規(guī)模安排。 影響區(qū)域供水工程的燃眉之急,可望近期內(nèi)付諸實(shí)施,但治理如泰運(yùn)河塌陷,這僅僅是杯水車薪。 如泰運(yùn)河前身為老龍河,早在宋朝就形成了自然水系的老河道。1958年規(guī)劃開挖,口寬66~72米,底寬20~30米,西至長(zhǎng)江口,東至如東東安閘,總長(zhǎng)156.3公里,在我市境內(nèi)流經(jīng)濱江、泰興、姚王、河失、黃橋、分界、古溪7個(gè)鎮(zhèn),總長(zhǎng)43公里,集灌排航為一體,系6級(jí)航道。 隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,如泰運(yùn)河成了黃金水道,它不僅承擔(dān)了沿河兩岸及下游地區(qū)幾十萬(wàn)畝良田的灌排功能,還承擔(dān)了我市水上運(yùn)輸60%的重?fù)?dān)。河兩岸吊桿林立,水運(yùn)碼頭多達(dá)幾十處。水上運(yùn)輸繁榮,原本6級(jí)的航道,僅供100噸以下的船舶通航,近幾年來,受利益驅(qū)動(dòng),小噸位船只逐漸淡出,取而代之的是噸位越來越大的船舶,1500噸位的船只經(jīng)常出現(xiàn)在如泰運(yùn)河上,大船航行的尾浪拍打著兩岸;通航旺季,每天有上百艘船只航行,其中300噸以上的船只占80%以上,大大超過了運(yùn)河的負(fù)載能力。據(jù)了解,如泰運(yùn)河河坡多為沙土,沒有粘性,隨時(shí)會(huì)出現(xiàn)塌方現(xiàn)象并越趨嚴(yán)重。加之扒坡種植屢禁不止,水下取土造成深塘,致使如泰運(yùn)河危機(jī)四伏,河兩岸樹木大量倒塌,水土流失嚴(yán)重,河堤大面積塌陷,給兩岸群眾生產(chǎn)和生活帶來嚴(yán)重威脅。多年來,群眾上訪來信不斷,兩會(huì)期間,代表要求治理如泰運(yùn)河的呼聲不斷。但由于如泰運(yùn)河治理的投入需求大,市財(cái)政無(wú)法承擔(dān),對(duì)如泰運(yùn)河的坍塌,僅是頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,治標(biāo)不治本。 如泰運(yùn)河修復(fù)工作迫在眉睫。當(dāng)前必須對(duì)如泰運(yùn)河坍塌嚴(yán)重地塊迅速砌筑石壩墻,保持其河坡穩(wěn)定;對(duì)修復(fù)好的地段及時(shí)回填到位,確保管道兩側(cè)的護(hù)土有一定安全系數(shù);泰黃輸水二期工程所鋪設(shè)的管道應(yīng)待石壩墻砌筑完成后才能恢復(fù)使用。 如何對(duì)如泰運(yùn)河實(shí)行綜合治理,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視河道的管護(hù)工作,科學(xué)制定治理規(guī)劃,加強(qiáng)宣傳,加大財(cái)政投入;河兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)動(dòng)群眾在河坡上植樹造林,種草護(hù)坡,嚴(yán)禁扒坡種植,把兩岸建成高標(biāo)準(zhǔn)的綠色長(zhǎng)廊。要加強(qiáng)航道保護(hù),職能部門要采取有效措施,嚴(yán)控大噸位船舶航行。治理河岸塌方的最有效方法,就是砌防洪直立墻,砌直立墻1公里投入達(dá)百萬(wàn)元,總投入超億元。如此大的投入地方財(cái)政無(wú)法承擔(dān),有識(shí)之士提出,政府或有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新河道管理辦法,一方面,凡在河道兩岸建設(shè)施、有收入的單位或個(gè)人,按經(jīng)營(yíng)收入每年繳納一定比例的河道養(yǎng)護(hù)費(fèi),或經(jīng)營(yíng)者需在一定范圍內(nèi)的河坡上砌直立墻,實(shí)行以河養(yǎng)河,確保一方平安。另一方面,組織水務(wù)、交運(yùn)、財(cái)政等相關(guān)部門,整合資源,積極上爭(zhēng),使運(yùn)河治理進(jìn)入國(guó)家、省市項(xiàng)目庫(kù)。 |
