（特約記者 沈炎峰 王志平 記者 孫紀(jì)剛）為不折不扣地做好“迎國(guó)檢”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，泰興公路站最近組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)省道干線公路用地范圍內(nèi)的非標(biāo)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，影響公路環(huán)境的固定式和移動(dòng)式非標(biāo)數(shù)量很多，尤其以“泰興麻將”、“黃橋燒餅”非標(biāo)最為突出，有的已成“頑癥”。實(shí)施路政管理，改善公路環(huán)境，規(guī)范清理非標(biāo)首當(dāng)其沖，必須施以重拳，進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)治理。

    目前，泰興境內(nèi)主要有“三縱一橫”四條省道從九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)穿行而過，沿線住戶和商戶密集。從上世紀(jì)七十年代起，老百姓受“以路興商”、“靠路生財(cái)”理念的影響，紛紛將住房建在路邊，倚路而居，開店經(jīng)商，以求通過以商補(bǔ)農(nóng)，改變自己的生存狀態(tài)。殊不知，這些生活和經(jīng)營(yíng)方式，嚴(yán)重影響了省道干線的安全、暢通。八十年代的“泰興麻將”，九十年代的“黃橋燒餅”，是泰興土生土長(zhǎng)的富民產(chǎn)業(yè)，也是當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入發(fā)揮了重要的支撐作用。但是，隨著干線公路街道化問題的逐步產(chǎn)生，從事這些產(chǎn)業(yè)的商戶有意識(shí)地向干線公路集結(jié)，形成了“以路興商、前店后廠”的格局，并沿省道干線公路延伸。這些原產(chǎn)地的小商家為擴(kuò)大影響，紛紛將小廣告牌隨意擺放在省道路邊，久而久之，“傳統(tǒng)美食”、“地方特產(chǎn)”就形成了省道上難以根治的非標(biāo)頑癥。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，泰興境內(nèi)大大小小、高高低低、長(zhǎng)短不一的固定式和移動(dòng)式非標(biāo)累計(jì)達(dá)290多塊，其中，“泰興麻將”主要沿S336沿線分布，以張橋集鎮(zhèn)為中心，非標(biāo)數(shù)量20多塊；“黃橋燒餅”沿S334沿線分布，以黃橋鎮(zhèn)東地段為據(jù)點(diǎn)，非標(biāo)數(shù)量達(dá)30多塊。除此以外，在其他省道干線途徑的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各具特色的站牌和招幌也是琳瑯滿目，花色繁多。

    擅自在干線公路用地范圍內(nèi)設(shè)立非標(biāo)是違法行為�！吨腥A人民共和國(guó)公路法》第五十四條明確規(guī)定：任何單位和個(gè)人未經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)，不得在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。在迎國(guó)檢的關(guān)鍵時(shí)刻，非標(biāo)“頑癥”必須引起足夠的重視，不僅需要加以規(guī)范和整治，更需要探究長(zhǎng)效管理機(jī)制，根治這一“老大難”問題。

    長(zhǎng)期以來(lái)，泰興公路站嚴(yán)格按照相關(guān)的公路法律法規(guī)要求，依法堅(jiān)持對(duì)這一頑癥進(jìn)行綜合治理，在加強(qiáng)巡查的同時(shí)，經(jīng)常開展日常性清理，定期組織季度性大規(guī)模公路環(huán)境集中整治活動(dòng)，取得了一定的成效。在每次的季度性集中性整治活動(dòng)中，從干線公路沿線強(qiáng)制拆除的非交通標(biāo)志就達(dá)上百塊之多。但由于群眾的法制觀念不強(qiáng)，執(zhí)法力量相對(duì)不足，整治活動(dòng)往往不能產(chǎn)生預(yù)期效果，有的路段非標(biāo)現(xiàn)象很快就會(huì)死灰復(fù)燃，部分群眾與執(zhí)法人員玩起了“貓抓老鼠”的游戲，執(zhí)法人員一到，他們就將廣告牌放到公路用地范圍之外。執(zhí)法人員前腳剛走，他們就立即將牌子“請(qǐng)”出來(lái)。有的廣告牌被強(qiáng)制收走后，過不了幾天，同一天地點(diǎn)甚至?xí)�出現(xiàn)一塊更大更“耀眼”的廣告牌。

    在日常公路巡查工作中，泰興公路站執(zhí)法人員還堅(jiān)持走村入戶，下發(fā)通知書，現(xiàn)場(chǎng)宣傳教育沿線群眾不要將非標(biāo)設(shè)置在公路用地范圍內(nèi)，并始終堅(jiān)持人性化操作，自己動(dòng)手將非標(biāo)移出公路用地。但是僅靠宣傳引導(dǎo)和強(qiáng)制拆除，收效甚微，部分群眾依然我行我素。有的商家為了讓自己的廣告牌更加醒目，迅速引起行人注意，商家之間甚至相互攀比，特別是“黃橋燒餅”的廣告牌做得越來(lái)越大，越來(lái)越高，嚴(yán)重影響了路容路貌。

    如何從根本上整治公路非標(biāo)現(xiàn)象？記者認(rèn)為，非強(qiáng)勢(shì)整治難以“治愈”，必須緊緊依靠上級(jí)主管部門和地方政府，開展聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)整治行動(dòng)，讓各類非標(biāo)無(wú)處遁形。最近，泰興市為迎接全國(guó)干線公路大檢查和黃橋決戰(zhàn)勝利70周年，由政府牽頭成立了指揮部，組織多家部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)城黃公路“八亂”現(xiàn)象進(jìn)行整治，重點(diǎn)整治完善公路排水溝、公路路肩、公路路面和路基，尤其是對(duì)在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非標(biāo)，堆放物品，擺攤設(shè)點(diǎn)、亂搭亂建、亂扔亂拋行為進(jìn)行整治，并分解了目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了包保責(zé)任，其做法值得推廣。

    此外，公路交通主管部門要積極完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，要在大張旗鼓地宣傳公路法律法規(guī)的同時(shí)，多方協(xié)調(diào)，多管齊下，嚴(yán)格執(zhí)法，絕不姑息；更要積極做好商家經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)工作，對(duì)本地特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要超前思考，對(duì)相同的非標(biāo)要按照統(tǒng)一格式進(jìn)行設(shè)計(jì)制作，確保在不占用公路用地的前提下，把特色產(chǎn)業(yè)廣告牌做得既美觀，又安全。