（記者 常斌 通訊員 蔣振）前不久，市政府發(fā)出《泰興市加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》，在泰州四市兩區(qū)率先繪出今后五年的轉(zhuǎn)型升級路線圖。

    意見提出，到2015年，我市基本形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)45%以上，高端制造業(yè)產(chǎn)值占制造業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)40%以上；培育1個規(guī)�？偭窟_(dá)1500億元級園區(qū)和1個1000億元級園區(qū)、2個300億元級園區(qū)、1個100億元級園區(qū)，園區(qū)規(guī)�？偭空既�市經(jīng)濟(jì)總量的80%以上；培育銷售收入超億元企業(yè)300家以上，其中超10億元企業(yè)50家、超50億元企業(yè)5-6家、超100億元企業(yè)2-3家，上市企業(yè)5-6家。

    市經(jīng)信委副主任張河介紹，今后五年，我市將以“學(xué)趕蘇南、跨越發(fā)展”為目標(biāo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、自主創(chuàng)新為動力、科技進(jìn)步為支撐、節(jié)能減排為導(dǎo)向，大力推動工業(yè)化和信息化融合，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)布局優(yōu)、技術(shù)含量高、能源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力打造支撐跨越發(fā)展的新優(yōu)勢。

    今后五年，我市將按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化”的思路，堅(jiān)持適應(yīng)性調(diào)整和戰(zhàn)略性調(diào)整并重，鞏固壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展。在加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化進(jìn)程上，重點(diǎn)推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)精細(xì)化、集聚化、低碳化發(fā)展，著力構(gòu)建氯堿、塑膠、煤化工和電子化學(xué)品等產(chǎn)業(yè)鏈；推進(jìn)機(jī)電產(chǎn)業(yè)智能化、微型化、系統(tǒng)化發(fā)展，著力打造減變速器、電氣機(jī)械及器材、船舶制造及配件、汽摩零部件等產(chǎn)業(yè)鏈；推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生物化、綠色化發(fā)展，著力培育現(xiàn)代中成藥品、化學(xué)藥品、生物藥品、原料藥、醫(yī)療器械及藥包材料等產(chǎn)業(yè)鏈。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化上，通過改造升級、創(chuàng)建品牌和管理創(chuàng)新等，推進(jìn)減速機(jī)、樂器、電子接插件等特色產(chǎn)業(yè)加快改造升級，實(shí)現(xiàn)系列化、規(guī)�；�發(fā)展；推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)由初級向高、新、特、優(yōu)終端產(chǎn)品延伸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、基地化發(fā)展；推進(jìn)輕工紡織業(yè)由制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計(jì)、營銷和服務(wù)環(huán)節(jié)延伸，實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品競爭向品牌競爭轉(zhuǎn)變，不斷擴(kuò)大在國內(nèi)外市場的份額。在以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�上，重點(diǎn)支持發(fā)展以光伏、太陽能光熱等為主的新能源產(chǎn)品，以高分子材料、合金材料、電子化學(xué)材料、納米材料為主的新材料產(chǎn)品，以環(huán)保裝備、節(jié)能設(shè)備為主的環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品，加快促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。同時，按照“集群化培育、高端化提升、品牌化帶動”的要求，加快推進(jìn)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升，打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群。

    自主創(chuàng)新能力是區(qū)域競爭力的核心力量，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)。為此，我市堅(jiān)持把創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型升級的驅(qū)動力，引導(dǎo)和扶持企業(yè)加快實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、市場前景好的重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目。將引導(dǎo)和支持市“30強(qiáng)”、“50佳”企業(yè)加快創(chuàng)建成省級以上研發(fā)（技術(shù)）中心、工程技術(shù)中心，鼓勵企業(yè)與高校院所聯(lián)合建設(shè)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心、校企聯(lián)盟等創(chuàng)新組織，引導(dǎo)和支持各類創(chuàng)新主體加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)品由產(chǎn)業(yè)鏈低端向產(chǎn)業(yè)鏈高端提升，由價值鏈低位向價值鏈高位提升。為促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，我市將在加大科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出、積極爭取中小企業(yè)創(chuàng)新基金等上級扶持獎勵資金的基礎(chǔ)上，貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于企業(yè)技術(shù)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所得稅等各項(xiàng)優(yōu)惠政策；對符合條件的生物醫(yī)藥企業(yè)積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)資格，享受15%的企業(yè)所得稅率優(yōu)惠；對新辦的中外合資、獨(dú)資醫(yī)藥類生產(chǎn)等，以及區(qū)域內(nèi)兼并重組的醫(yī)藥企業(yè)稅收地方留成部分按一定的比例獎勵返還。力爭技術(shù)改造投資中技術(shù)裝備的投資達(dá)70%以上，主要行業(yè)的技術(shù)裝備達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

    以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。加強(qiáng)信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)的信息化，推進(jìn)生產(chǎn)裝備與生產(chǎn)過程的信息化和自動化，推進(jìn)企業(yè)管理信息化，推進(jìn)產(chǎn)品流通信息化。力爭企業(yè)利用信息技術(shù)開展生產(chǎn)、管理、創(chuàng)新活動的比例超過50%。

    堅(jiān)持招大培強(qiáng)并舉，以重大項(xiàng)目、行業(yè)巨人引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級。緊盯世界500強(qiáng)和央企，持續(xù)引進(jìn)和實(shí)施一批對全市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有較強(qiáng)支撐和拉動作用的重特大項(xiàng)目。對符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大項(xiàng)目，加大信貸支持力度。同時，鼓勵和支持重點(diǎn)骨干企業(yè)、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)開展多種形式的高位嫁接、合資合作、戰(zhàn)略性重組，加快企業(yè)規(guī)模裂變擴(kuò)張和做強(qiáng)做優(yōu)，形成具有國際競爭力和泰興特色的“地標(biāo)型”企業(yè)集團(tuán)；引導(dǎo)和支持減速機(jī)、樂器、電子接插件等行業(yè)龍頭企業(yè)，加快行業(yè)、企業(yè)間的兼并重組，實(shí)現(xiàn)資源有效配置，提高行業(yè)集中度和整體競爭力。

    推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級必須持續(xù)增強(qiáng)人才智力支撐。我市將堅(jiān)持培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合，積極利用國內(nèi)外人力和智力資源，加快構(gòu)建一批以創(chuàng)新領(lǐng)軍人才為核心的企業(yè)家人才隊(duì)伍、以高層次經(jīng)營管理人才為主導(dǎo)的管理人才隊(duì)伍、以中高級專業(yè)技術(shù)人才為骨干的高技能人才隊(duì)伍。據(jù)介紹，繼續(xù)每年拿出1000萬元專項(xiàng)資金用于引進(jìn)高層次人才、行業(yè)領(lǐng)軍人才和化工、機(jī)電（船舶）、醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)緊缺的研發(fā)人才。

    轉(zhuǎn)型升級既做好加法，又做好減法。繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能的力度，限期強(qiáng)行淘汰一批嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的工藝技術(shù)、裝備等落后產(chǎn)能，對“兩高一低”企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)等強(qiáng)制性措施，不僅關(guān)閉全部小化工，而且關(guān)閉一批中型化工企業(yè)。明年，全市所有園區(qū)外不能穩(wěn)定排放的化工企業(yè)全部關(guān)停。