“進(jìn)、出要隨手關(guān)門啊。”“誰家的車放在外面啊，快推進(jìn)去。”每天早晚，宣堡鎮(zhèn)郭寨村治安中心戶長都要輪流拿著喇叭在村子里巡邏。這是宣堡鎮(zhèn)創(chuàng)新實(shí)踐“治安中心戶長”制，打造平安創(chuàng)建新天地的一個(gè)縮影。日前，這一做法在我市全面推行。

新型的工作模式

    宣堡鎮(zhèn)地處市區(qū)交匯處，人口流動(dòng)量較大，轄區(qū)內(nèi)治安形勢相對復(fù)雜，為積極探索新時(shí)期農(nóng)村新型治安防控體系，該鎮(zhèn)選取郭寨村先行開展設(shè)立“治安中心戶長”試點(diǎn)。按照“就近、集居、快捷、以塊而治”的原則，改變原來的每10至15戶一個(gè)組合為以“生產(chǎn)小組”為基本單元，一組產(chǎn)生一個(gè)治安中心戶長，將綜治責(zé)任明晰落實(shí)到具體人頭，確保中心戶長能夠?qū)Ρ酒瑓^(qū)的住戶看得見、喊得到、管得住。目前，該鎮(zhèn)12個(gè)行政村已全面實(shí)施了新型治安中心戶長機(jī)制，有效解決了綜治工作在基層無人管、無人干的問題，走出了一條在新形勢下搞好農(nóng)村綜治工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長治久安的新路子。

務(wù)實(shí)的工作舉措

    在開展試點(diǎn)的郭寨村，宣堡鎮(zhèn)本著精選、精干、高效的原則，以生產(chǎn)小組為單位，通過群眾推薦與自愿報(bào)名相結(jié)合，重點(diǎn)在黨（團(tuán)）員、退伍軍人、基層退職干部（教師）、治安積極分子中產(chǎn)生中心戶長候選人，經(jīng)村民小組群眾評議、村委會初審后，報(bào)鎮(zhèn)綜治辦、派出所審核、面試，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由村委會頒發(fā)聘書，并配齊“十個(gè)一”工作設(shè)施。目前，該鎮(zhèn)203個(gè)生產(chǎn)小組治安中心戶長全部選聘到位。為確保治安中心戶長有效開展工作，該鎮(zhèn)對所有中心戶長統(tǒng)一進(jìn)行崗前培訓(xùn)、統(tǒng)一配發(fā)工作服、統(tǒng)一落實(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償待遇，明確工作職責(zé)，并建立了中心戶長工作管理細(xì)則、考核考評辦法等。該鎮(zhèn)還投入近30萬元，為各村安裝了電子巡更系統(tǒng)和“全球眼”監(jiān)控裝置。

可喜的工作成效

    “自從有了中心戶長，村里雞毛蒜皮的小事都能夠及時(shí)解決，大大減少了矛盾激化的幾率，治安狀況有了明顯改善。”宣堡鎮(zhèn)黨委書記李寶泉高興地說，案件少了，秩序好了。今年1-5月份，該鎮(zhèn)治安中心戶長提供涉穩(wěn)信息39條，案件線索47條，協(xié)助執(zhí)法部門抓獲違法犯罪嫌疑人13名、破案18起，其中重大的團(tuán)伙盜竊案件1起，全鎮(zhèn)的刑事案發(fā)率銳減了30%，與去年同比，該鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起集體上訪事件和民轉(zhuǎn)刑案件。關(guān)系順了，滿意率高了。新機(jī)制的推行，調(diào)動(dòng)了群眾參與管理農(nóng)村社會生活的積極性，群眾的主人翁地位得到生動(dòng)體現(xiàn)。群眾普遍反映：現(xiàn)在，白天的家事有人問，心里變得舒暢；晚上的治安有人管，睡覺變得踏實(shí)；遇到煩事有人主動(dòng)解決，鄰里關(guān)系變得融洽，誰還能不滿意。