�。ㄓ浾� 孫紀剛 特約記者 徐鎖生）江蘇越紅化工有限公司是虹橋工業(yè)園區(qū)的一家新辦骨干企業(yè)，產品全部外銷。因為業(yè)務不精，在申報出口退稅時遇到了難題。最近，企業(yè)所在的泰興國稅五分局多次上門指導服務，使“退稅難”問題得到徹底解決。企業(yè)老總夏月紅開心地說：“國稅部門的這種‘零風險’服務，讓我們感受到了全天候、貴賓式的溫馨。” 和夏月紅一樣，提及國稅五分局的服務，虹橋園區(qū)眾多企業(yè)負責人都一致反映說，現在去五分局辦事，跑的次數少了，報送的資料少了，辦理的環(huán)節(jié)少了，稅務干部到企業(yè)核查的次數也少了，但是看到的笑臉更多，納稅人了解稅法的渠道更多，享受到的服務也更多。 “今年是環(huán)境建設提升年。我們在實行‘一窗通辦’的基礎上，進一步充實窗口服務內容，提高服務質量，力求使我們的服務真正‘始于納稅人需求’、‘終于納稅人滿意’，進一步提高納稅人對稅法的遵從度。”泰興國稅五分局局長張勇介紹，“零風險”就是努力把納稅人的稅法遵從風險和稅務人員的執(zhí)法風險降到最低限度。今年年初，五分局將“一窗通辦”、“同城通辦”、“一站式服務”、“首問負責制”、“延時服務”、“提醒服務”等服務模式進行了重新優(yōu)化，將服務內容全部整合到窗口，使窗口全職能化。承辦人員必須為納稅人提供從起點到終點的全程保姆式服務，實現了服務的標準化、規(guī)范化、系統化。 從年初開始，五分局就把納稅評估的重點由過去的組織收入轉變?yōu)樘嵝逊⻊�，輔以形式多樣的稅法宣傳指導，并與“核查、調查、巡查”等環(huán)節(jié)有機結合起來，成為一項日常性工作，有效地減少了納稅人對稅法的遵從度風險。去年，五分局為全面推行“一窗通辦”服務模式，組建了辦稅服務、基礎管理和風險管理三個團隊，今年又進一步突出了內部團隊的協調管理，按照“零風險”服務要求，健全完善了一整套規(guī)章制度，使三個團隊的協調作用更加明顯，效率也進一步提升。張勇告訴記者：“現在的三個團隊，實際上就是一個大團隊，一個分局就是一盤棋，一個共同的目標就是在規(guī)范執(zhí)法的基礎上，為納稅人提供從起點到終點的所有服務。” 五分局轄區(qū)內的華騁科技有限公司是江蘇省高新技術企業(yè)，按規(guī)定可以享受到“軟件產品退稅”的優(yōu)惠政策。五分局多次深入企業(yè)開展調研，幫助規(guī)范會計核算，確保申報資料規(guī)范、準確，并在上級稅務機關的支持下，以最快的速度幫助企業(yè)辦理了退稅手續(xù)。虹橋工業(yè)園區(qū)是江蘇省級工業(yè)園區(qū)，外貿企業(yè)相對較多。去年金融危機肆虐的時候，五分局還在泰州國稅局的大力支持下，試行了“先退稅后核銷”的操作方法，累計幫助企業(yè)落實優(yōu)惠政策183件，辦理退稅5085萬元，有力地增強了企業(yè)的“御寒”能力。去年年底，虹橋園區(qū)組織對22個基層站所開展作風建設測評，泰興國稅五分局得分最高。 “如何深化稅收風險應對？我們一直在不斷地探索和總結，始終堅持在執(zhí)法中服務，在服務中執(zhí)法，成效也比較明顯。”張勇告訴記者，去年，分局重點實施了“集團企業(yè)稅收風險管理”和“增值稅轉型稅收風險管理模型”兩個創(chuàng)新課題的研究，在實踐當中提高了風險應對能力。通過編制《集團企業(yè)稅收風險管理指南》，引用現代審計技術，定期發(fā)布風險預警報告等方法，探索出了一套行之有效的風險預警防范和控制應對措施，受到了企業(yè)歡迎。經過反復調研，該局累計排查出12個固定資產抵扣增值稅風險點，并結合實際制訂了以進項稅額監(jiān)控為核心、以風險預警為手段、以規(guī)范管理為目標的政策預警機制，實現了從被動查堵到主動預防的策略性轉變。在實行重點企業(yè)聯系制度的同時，還對轄區(qū)1000萬元以上的重大投資項目實行專人負責制，確保轉型政策落實到位。去年底，“增值稅轉型稅收風險管理模型”在泰州市國稅局開展的流轉稅風險管理優(yōu)秀創(chuàng)新項目評選活動中榮獲第一名。 |