（記者 蔣凱 馬宏飛）正當(dāng)農(nóng)民歡慶豐收、迎接新春的時(shí)候，新世紀(jì)連續(xù)第七個(gè)“一號(hào)文件”——《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》發(fā)表了。冬天的腳步漸行漸遠(yuǎn)，“一號(hào)文件”尤如一股春風(fēng)，溫暖著全市農(nóng)民的心田。

    此前連續(xù)6個(gè)“一號(hào)文件”，年年有新政策，年年送“大禮包”，支農(nóng)力度不斷加大，惠農(nóng)成效不斷擴(kuò)大，開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多年難得的好局面。今年的“一號(hào)文件”推出了一系列含金量高的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)新政策，和往年相比，今年的中央“一號(hào)文件”有哪些變化和亮點(diǎn)？我市農(nóng)技推廣上如何貫徹一號(hào)文件精神？日前，記者采訪了市農(nóng)業(yè)局農(nóng)技推廣中心主任王迎春。

    王迎春告訴記者，在一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策推動(dòng)下，去年，我市糧食生產(chǎn)連續(xù)第六年豐收，全年新增高效農(nóng)業(yè)種植面積5.4萬(wàn)畝，新增設(shè)施種植面積1.9萬(wàn)畝，初步建成各類高效農(nóng)業(yè)園區(qū)20個(gè)。今年，中央一號(hào)文件第七次鎖定“三農(nóng)”，27點(diǎn)措施加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展與農(nóng)民持續(xù)增收。其中有投入總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高；增加良種補(bǔ)貼，擴(kuò)大馬鈴薯補(bǔ)貼范圍，啟動(dòng)青稞良種補(bǔ)貼，實(shí)施花生良種補(bǔ)貼試點(diǎn)；夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)；啟動(dòng)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)特設(shè)崗位計(jì)劃等。“這一系列政策的出臺(tái)，大大激發(fā)了農(nóng)民種糧的積極性。”王迎春說。

總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高

    王迎春說，今年中央一號(hào)文件的工作重心是夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，這份文件首次明確提出財(cái)政支農(nóng)資金“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”，這12個(gè)字是更高的要求，不僅確保了“三農(nóng)”投入資金總量，也確保了比例穩(wěn)步提高。

    今年中央一號(hào)文件提出了多項(xiàng)具體要求，如：確保財(cái)政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程，土地出讓收益優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。還要求各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入增長(zhǎng)幅度都要高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。

農(nóng)民將獲更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼

    糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼是近年來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給予的四項(xiàng)最重要的補(bǔ)貼。王迎春說，“四補(bǔ)貼”政策有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，推動(dòng)了糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

    今年中央一號(hào)文件把這項(xiàng)好政策加以強(qiáng)化，擴(kuò)大了糧種補(bǔ)貼的品種，擴(kuò)大馬鈴薯補(bǔ)貼范圍，啟動(dòng)青稞良種補(bǔ)貼，實(shí)施花生良種補(bǔ)貼試點(diǎn)。同時(shí)，擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)域，牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水設(shè)備首次納入補(bǔ)貼范圍。

夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作基礎(chǔ)

    夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)等一系列重大政策，特別是在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)技推廣方面。王迎春說，文件首次提出了要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，這是農(nóng)業(yè)科技能力建設(shè)的重大措施，對(duì)于農(nóng)業(yè)科研部門來(lái)說，是一個(gè)巨大的鼓舞。

    為貫徹落實(shí)好“一號(hào)文件”精神，市農(nóng)技推廣中心將致力于抓好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式“三新”工程，實(shí)現(xiàn)種植效益穩(wěn)步提高。王迎春說，農(nóng)技部門將圍繞高效農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，加快建立與之相適應(yīng)的科技支撐體系，切實(shí)幫助廣大農(nóng)民解決高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題。繼續(xù)實(shí)施科技人員蹲點(diǎn)、掛鉤服務(wù)和興農(nóng)富民工程，促進(jìn)科技人員技術(shù)轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，通過建立專業(yè)合作組織、專業(yè)服務(wù)組織和經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)等，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的到位率。

    “抓好高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，深入開展‘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)年’活動(dòng)。”王迎春說，農(nóng)技部門將圍繞園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)輻射功能，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚，注重品牌建設(shè)。抓好糧油高產(chǎn)增效創(chuàng)建，全面抓好稻、麥、油萬(wàn)畝創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)，按照技術(shù)措施“一推廣四普及”和專業(yè)化服務(wù)“五有五統(tǒng)一”的要求，開展高產(chǎn)增效創(chuàng)建和高產(chǎn)攻關(guān)。抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品有效供給水平的新突破。