（記者 常斌 特約記者 錢建泉）近日，泰州市環(huán)保局下發(fā)2009年度環(huán)保工作目標(biāo)考評(píng)先進(jìn)單位表彰決定，我市名列四市兩區(qū)第一名。同時(shí)，受省環(huán)保廳委托，泰州市環(huán)保局對(duì)2009年度市環(huán)保局主要工作目標(biāo)完成情況的考核結(jié)果揭曉，泰興在全省縣級(jí)市中處于領(lǐng)先位置。去年，我市還是全省唯一通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市省級(jí)考核驗(yàn)收的縣級(jí)市。

為企上爭(zhēng)2000萬(wàn)，少收費(fèi)用700萬(wàn)

    “去年，我們?cè)趪?yán)守環(huán)保底線的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)服務(wù)、促增長(zhǎng)。”市環(huán)保局局長(zhǎng)官新民告訴記者，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，該局把2009年定為“環(huán)保服務(wù)年”，出臺(tái)了《服務(wù)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)促發(fā)展十項(xiàng)具體措施》。

    用足用全國(guó)家環(huán)保扶持政策，力助企業(yè)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。全年，向上級(jí)環(huán)保部門爭(zhēng)取1265萬(wàn)元，是2008年的近兩倍；為中海先鋒化工公司余熱利用項(xiàng)目，上爭(zhēng)國(guó)家節(jié)能扶持資金720多萬(wàn)元。從去年起，該局確保每年預(yù)算安排的市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金80%以上用于支持重點(diǎn)區(qū)域和企業(yè)提標(biāo)改造、污染治理、強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核等。從去年起，我市還暫停對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)三產(chǎn)行業(yè)排污費(fèi)的征收。

    市環(huán)保局服務(wù)發(fā)展、力促增長(zhǎng)的又一大亮點(diǎn)是，對(duì)非故意、未對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響的九類輕微環(huán)境違法行為，實(shí)施首查不罰，以教育為主，重在糾錯(cuò)、整改，并指導(dǎo)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。為促進(jìn)企業(yè)整改，該局建立了環(huán)境信用修復(fù)機(jī)制。對(duì)因環(huán)境違法等行為受到銀行信貸制約的企業(yè)，在整改到位后，及時(shí)幫助其恢復(fù)環(huán)境信用。

    去年市環(huán)保局少收環(huán)評(píng)費(fèi)用、三產(chǎn)排污費(fèi)等費(fèi)用達(dá)700多萬(wàn)元。

審批歸并一窗口，優(yōu)質(zhì)服務(wù)大提速

    在加快推進(jìn)行政服務(wù)改革、提高工作效能上，市環(huán)保局率先撤銷計(jì)劃發(fā)展科，成立行政許可服務(wù)科，增掛項(xiàng)目管理科牌子，整建制進(jìn)駐市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口，做到“三集中、三到位、三公開(kāi)”，實(shí)現(xiàn)了“一條龍審批、一站式服務(wù)、一個(gè)平臺(tái)交易”。對(duì)行政許可項(xiàng)目，利用節(jié)假日在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)設(shè)立流動(dòng)服務(wù)站，主動(dòng)上門服務(wù)。

    按照 “審批最簡(jiǎn)、收費(fèi)最低、服務(wù)最優(yōu)”的原則，對(duì)環(huán)評(píng)、審批盡可能減少環(huán)節(jié)、縮短周期、降低收費(fèi)，對(duì)需要報(bào)上級(jí)環(huán)保部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目，用“保姆式”服務(wù)保證項(xiàng)目快速審批到位。環(huán)評(píng)費(fèi)用收取由過(guò)去國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的70%降為50%，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目再優(yōu)惠10%。除“兩高一低”項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)估外，其它項(xiàng)目簡(jiǎn)化評(píng)估，無(wú)法簡(jiǎn)化的盡量做到資源共享、降低編制費(fèi)用。對(duì)所有項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書、報(bào)告表均在2個(gè)工作日內(nèi)完成審批和預(yù)審，登記表在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。屬于該局驗(yàn)收的項(xiàng)目，自受理申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收；屬于省市驗(yàn)收項(xiàng)目，1個(gè)工作日內(nèi)幫助企業(yè)完成資料審查。

打造利劍強(qiáng)治污，群眾信訪大幅降

    “沒(méi)想到，泰興的環(huán)境信訪量降得這么多，這么快！”去年11月17日，省考核驗(yàn)收組驗(yàn)收我市創(chuàng)模工作時(shí)，從省信訪局了解到：前兩年環(huán)境信訪量較多，去年下半年以后，環(huán)境信訪量大幅下降。

    該局通過(guò)不斷創(chuàng)新企業(yè)監(jiān)管手段、違法整治方式、信訪辦理機(jī)制等，全力打造環(huán)保利劍。 去年，對(duì)110多家企業(yè)下達(dá)了限期改正通知書，對(duì)57起環(huán)境違法行為實(shí)施了行政處罰。

    將化工企業(yè)廢水塘填埋、玻璃窯爐生產(chǎn)企業(yè)煙塵治理等5件涉及17家企業(yè)的環(huán)境問(wèn)題列入泰州市、泰興市兩級(jí)掛牌督辦，于去年12月通過(guò)泰州市考核驗(yàn)收。與市化治辦緊密協(xié)作，關(guān)閉20家化工企業(yè)，限期整治70家有輕微環(huán)境違法行為的化工生產(chǎn)企業(yè)。從去年5月18日起，會(huì)同開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)聯(lián)合開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)污染防治專項(xiàng)行動(dòng)，共叫停企業(yè)（項(xiàng)目）4個(gè)，限期治理項(xiàng)目16個(gè)，責(zé)令企業(yè)新改擴(kuò)建廢氣處理裝置12臺(tái)（套），總投入近億元，處置危險(xiǎn)固廢近800噸。

    創(chuàng)新機(jī)制，辦理信訪。全年辦理環(huán)保來(lái)信來(lái)訪來(lái)電346件，辦理提案、建議13件，滿意、基本滿意率100%。