為提前預(yù)防和解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，元旦過(guò)后，我市對(duì)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)查處拖欠工資兩個(gè)月以上的單位。

    泰興得利滿工房服裝有限公司是河失鎮(zhèn)的一家外商獨(dú)資企業(yè)，元月7日上午，市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員來(lái)到這里時(shí)，這家企業(yè)的負(fù)責(zé)人與財(cái)務(wù)人員正在核算12月份工資，并將于近期發(fā)放。經(jīng)檢查，這家企業(yè)在2009年的前11個(gè)月沒(méi)有發(fā)生一例拖欠工資問(wèn)題。

    自2009年12月下旬全市啟動(dòng)農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查以來(lái)，河失鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的89家用人單位進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，全部用人單位無(wú)一家搶欠工資兩個(gè)月以上。在這次專項(xiàng)檢查中，建設(shè)、公安、工會(huì)等部門(mén)將協(xié)調(diào)配合，采取軟件資料全面核查與用人單位現(xiàn)場(chǎng)抽查相結(jié)合的辦法，深入用工一線，全面準(zhǔn)確了解工資支付情況。對(duì)于拖欠工資兩個(gè)月以上的將重點(diǎn)查處，直至關(guān)閉用人單位。

    市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)趙奎林介紹，這次的檢查范圍包括我市使用農(nóng)民工的各類用人單位，重點(diǎn)是招用農(nóng)民工較多的加工制造、建筑、水利等施工、餐飲服務(wù)業(yè)、服裝加工業(yè)、造船業(yè)及其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)、個(gè)體工商戶。對(duì)群眾或者職工舉報(bào)反映拖欠農(nóng)民工工資的線索，勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)將及時(shí)立案，對(duì)嚴(yán)重侵害農(nóng)民工合法權(quán)益拖欠工資的，嚴(yán)肅查處。 

    【新聞現(xiàn)場(chǎng)】：“分期發(fā)放、年底兌現(xiàn)”現(xiàn)象突出

    記者在跟隨執(zhí)法部門(mén)的采訪中了解到，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小型企業(yè)在發(fā)放農(nóng)民工工資時(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行按月兌付要求，采用年底一次結(jié)清的工資支付模式較為突出。

    在古溪鎮(zhèn)一家只有10多個(gè)人的小企業(yè)內(nèi)，記者隨機(jī)對(duì)車間內(nèi)的生產(chǎn)工人進(jìn)行了工資發(fā)放情況調(diào)查。企業(yè)職工告訴記者，他們的工資才發(fā)到六月份。

    記者與執(zhí)法人員隨后又走訪了另兩家規(guī)模在30人以下的小企業(yè)，企業(yè)工資只發(fā)放到年中的現(xiàn)象不在少數(shù)。

    據(jù)執(zhí)法部門(mén)介紹，在我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小型企業(yè)，年終工資集中發(fā)放的不在少數(shù)，并且已經(jīng)為部分用人單位及農(nóng)民工所接受。

    《江蘇省工資支付條例》第十三條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)者實(shí)際履行勞動(dòng)義務(wù)之日起計(jì)算勞動(dòng)者工資，工資支付周期最長(zhǎng)不得超過(guò)一個(gè)月。

    市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、工資科科長(zhǎng)陳東升提醒說(shuō)，隨著勞動(dòng)法律法規(guī)的健全和完善，各類企業(yè)應(yīng)該依照勞動(dòng)法律法規(guī)來(lái)執(zhí)行。過(guò)去，企業(yè)老板按全年一次性支付工資還認(rèn)為比較合理的情況，現(xiàn)在肯定是違法行為，應(yīng)當(dāng)按月支付職工工資。   

    【記者觀察】：維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)滋生集中支付現(xiàn)象

    勞動(dòng)者要求用人單位按月發(fā)放工資是法律賦予的一項(xiàng)基本權(quán)利，然而記者注意到，就是這項(xiàng)最基本權(quán)利，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分企業(yè)，很少有勞動(dòng)者會(huì)主動(dòng)提出這樣的維權(quán)要求，大多數(shù)勞動(dòng)者默認(rèn)了這種行為。

    顧建冬在某鄉(xiāng)鎮(zhèn)一家20多人的企業(yè)已經(jīng)干了3年，因?yàn)槠髽I(yè)實(shí)行年底集中支付的工資發(fā)放模式，2009年的工資拿到了7000多元，還有10000多元沒(méi)拿到手。

    對(duì)于是否要求按月發(fā)放，記者隨機(jī)采訪了三家企業(yè)的七位勞動(dòng)者，有兩名覺(jué)得這樣的模式較好，另有四位能夠接受，只有一個(gè)希望能按月發(fā)放。

    勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)介紹，一方面是企業(yè)想盡量減少生產(chǎn)成本，故意出臺(tái)內(nèi)部規(guī)定強(qiáng)加給勞動(dòng)者；另一方面，勞動(dòng)者法制意識(shí)淡薄、維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠也為集中支付培育了不良土壤和氛圍。

    【新聞評(píng)論】：集中支付，用人單位承擔(dān)用工高風(fēng)險(xiǎn)

    勞動(dòng)部門(mén)提醒，集中支付，用人單位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于工資支付成本，這樣的模式，最終受害的可能是企業(yè)和勞動(dòng)者雙方。

    孟爾章是古溪鎮(zhèn)一家20多人用工單位的負(fù)責(zé)人，當(dāng)執(zhí)法人員詢問(wèn)其工資發(fā)放依據(jù)時(shí)，他卻拿出了一大疊職工借條。

    記者注意到，借條少則幾千元，多則兩萬(wàn)元，有的已經(jīng)超過(guò)勞動(dòng)者應(yīng)得的工資收入。這個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，他們平時(shí)都是通過(guò)這樣的模式，平時(shí)職工借錢(qián)，年底一次性清算。在他看來(lái)，職工借錢(qián)，視為工資發(fā)放。同樣在另一家企業(yè)，用人單位翻出了與職工簽訂的勞動(dòng)合同，可對(duì)于工資發(fā)放這樣的關(guān)鍵內(nèi)容卻是一片空白。

    據(jù)勞動(dòng)部門(mén)介紹，如果勞動(dòng)合同對(duì)工資支付沒(méi)有明確約定，一旦發(fā)生爭(zhēng)議，用人單位要承擔(dān)相應(yīng)的不利后果；如果借條沒(méi)有明確約定是支付的工資，只能視為勞動(dòng)者與用人單位的經(jīng)濟(jì)往來(lái)憑證，并不能視為工資支付，用人單位同樣要承擔(dān)沒(méi)有支付職工工資的不利后果。

    市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、工資科科長(zhǎng)陳東升提醒說(shuō)，對(duì)一年下來(lái)不依照勞動(dòng)法律法規(guī)按月支付勞動(dòng)工資的話，企業(yè)將要支付一定的賠償金，所以這樣的一些做法，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是很不利的。